城中社区国土所李主任：“补偿已经给完了，给了两万多，是青苗费和地上附着物的钱。在农村，土地都是村集体的，补偿也是补给村里”。然而《土地法》规定征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。

　　记者在当地建设局和规划局得知这3栋11层建筑是没有建设规划许可证的，当地房管局也明确表示这3栋楼并未向房管局申报相关手续。换句话说这3栋11层的建筑存在违规情况，也就是违建。

　　城中社区聚福缘小区

　　10月8日，平邑县村民席桂花向本网反映“平邑县城中社区村委会以盖居民安置房为借口，强抢土地搞房地产开发建商品楼”。

　　10月11日，记者来到山东省平邑县见到了刚从北京上访回来的席老太和她女儿陈丽。席老太见到记者情绪非常激动，在没任何征兆的情况下突然在记者面前跪了下来，记者赶紧扶起这位老人，待老人情绪稳定后告诉记者：

　　“我今年63岁，我以我这条老命向你保证我今天说的这些话全部属实，没有半句假话”。“我有3个孩子，孩子他爸爸死的早，我从30多岁就开始守寡，一个人带着这3个孩子。没有经济来源这些年来全家就指望着这块“手指地”生活，（手指地：因为贫瘠没人愿意耕种的土地。在农村分地时随手一指这块地就是你的了，也不细量）。从1988年起村里把这块地指给我，我一种就是20多年。把这块地从一边高一边低的盐碱涝洼地种出了个样子。当年光平整这块土地陆陆续续就用了8年时间，用一辆小推车把高的地方的土推到低的地方。平时除了给孩子做饭我每天都在整这块土地，因为这块地是全家的希望。孩子们的学费，全家的生活费都在这块地里出。我手上的泡磨烂了又好好了又磨破，整整8年呀。

　　如今城市扩建了，村里建居民安置楼，村主任强行把我的土地抢走了。一分钱的土地补偿和安置补偿也没给我。突然间地就不是我的地了。我多次向主管单位和县委政府反映，各个局也都跑遍了但问题始终没得到解决。在一次抢地的时候我还被打成了心脏病，到现在还总是隐隐作痛。

　　记者在平邑县进行了为期6天的采访得知：席老太的这块土地占地4亩多，2010年时前任村支书杨百义开发房产占了席老太2分地，当时许诺建成后给予30万补偿，后来杨百义坐牢一直未兑现。第二任村主任李晓光继任后继续建楼，在未进行公示，未征询村民意见的情况下强行占有了席老太剩余的4亩多地，并拒绝支付土地补偿金和安置费，在征地过程中老人不幸被打伤，落下了心口疼的毛病。

　　记者通过主管部门了解到这新建的3栋11层的建筑是没有建筑规划许可证的，房管局也表示未收到这3栋楼的相关审批手续。记者咨询售楼处得知目前这3栋楼7层以下房子已经售完，并且大部分都是外来人员购买的还有一些单位的团购，本村居民大约只占十分之一。

　　席老太留存的录音及视频和图片证据

　　席老太的大事记：

　　2010年3月19号，伍大民往我家送了个通知。“限你接到通知后3天内清理地上附作物并领取回填补偿16000元和奖金1000元。逾期不清理村委会将强行清理，后果自负”。

　　2010年3月22号，拿着通知去找工作区委员胡先忠，胡：“这事得开会研究”留下了通知原件。

　　2010年3月23号，去街道办见到书记时光晓，时：“你爱去哪告去哪告。我不管”。

　　2010年3月24号，村主任杨百义和我谈话：“你老实把地交出来，你不交把你户口从村里弄出去，你愿去哪去哪，村里没你这个人”。

　　2010年3月26日，（农历2月11）当时我地里种着100多颗树，树龄有6--7年了。上午10点多村主任杨百义带着很多人拿着砍刀、电锯和斧头领着5辆铲车到我地里强行砍树。争执过程中并把我打伤，我女儿拨的120，急救车把我拉走抢救了回来。第二天我又回到了我的地里，买了两瓶敌敌畏整天在地里守着。算是暂时把地守住了。

　　2010年6月12号。当时任保业建筑公司项目负责人的李晓光（现任村主任），领人去地里放线。我们不让，我女儿拿了20斤汽油在土堆上坐着。后来李晓光说你起来吧，我们不要了我们不惹这麻烦。

　　2011年1月份，农历腊月初八，杨百义被抓。

　　2011年2月份，县领导找谈话说：杨百义已经被绳之以法了，这块地你要赔偿金是不可能了，杨百义没支付能力了。你继续回去种地吧。后来我就在地里种上了2000多棵树。

　　2012年9月份，李潘安（李晓光的叔叔）和李晓光等一行6人找到我说：“你那块地村里想盖楼，咱村里也没啥副业”。我说司法已经介入了说土地不让动了。李晓光说：“你不用管只要你不说就行，我们私了就没事”。

　　过了几天李晓光的四叔李国庆和马传武拿了两条烟去找我：“你看这块地你要多少钱，按旧城改造的价格450/平方米补偿行么？”我说行，你们去量地吧。

　　2013年3月16号，老邻居问我：“赔了你多少钱呀那块地？”我说哪赔了？树还在地里呢。邻居说：“你去看看吧都给砍了”。我下午没敢去，晚上找了辆车躲在车里看了看。当时树一颗都没有了，地里已经挖好了地槽。我们没敢去阻拦，这次被毁2000多颗。

　　2013年3月18号，国土局信访科，王希武 李长平告诉我：“这块地什么手续和批文也没有，给你杨百义那块地的批文行么？”我们没要，然后去县委没见到人，信访办也没人，去公安局公安局说是纠纷不予立案，后来又去街道办，当时街道办的信访主任王植保给做了个笔录。以后就没下文了。

　　2013年4月8号我们去北京国家信访局上访。当时信访局的批复是让地方上抓紧处理。

　　2013年4月9号，我们回到平邑。

　　2013年4月12号，街道办人大主席曹兆清说：“这个事得开会调查研究，你们中了这么长时间树也不容易，也该给你们处理了”。

　　2013年5月份，曹兆清找我谈了次话说：“你那些树你没落下，不管大小都按50一棵赔。你那地东西有100米长南北有50米宽吧。”我说应该差不多吧没量过。后来又没了下文。

　　2013年6月初，我们又去了躺国家信访局。

　　2013年6月份，从北京回来后程运田和曹兆清找我谈话，程问：“450一平方你同意么？给你处理完你还告么？”我说不告了。

　　过了几天又没动静了，我去街道办见了信访主任王植保，王：“我问了，就按程主任和你说的那个数赔，不过得给你说一句，杨百义第一次砍的树就不给你赔了，只赔你这回的”。我说那不行。王说：“就这么定了”。

　　后来，我隔几天就在领导接访的时侯去找领导问。

　　2013年8月12号，我和女儿又去了北京。晚上曹兆清和宋西芳追我们到北京。曹兆清和宋西芳：“30万一亩按4亩赔，半月给你处理完。”

　　2013年8月13号和曹兆清、宋西芳一起坐动车回来。

　　2013年8月15号，在街道办见到李潘安和李晓光，李晓光说给你50万行么，我哪天去你家坐坐，钱的事好商量。

　　我就给曹兆清打电话：50万什么意思？曹说：“给你50万你就拿着，钱还是坏东西么。这50万和地没有必然联系。地不是你的也不耽误给你50万。这50万就是花钱买平安不让你上访的”。这50万也没给成。

　　2013年8月20号，下午曹兆清牵头，由经建办，审计站和信访办等组成处理工作组，曹兆清任组长。

　　宋西芳找谈话，在一间屋子里说：“咱关上门来说句话，要是村民说地不是你的你怎么办？”我说：谁说不是我的？我种了20多年了。宋说：“不是说了么，关上门说话，你别生气”。

　　我就去找曹兆清，曹说：“谁说地不是你的？谁说我处理谁。现在之所以成工作组就是要给你解决问题”。

　　2013年9月初，问题没解决我们又去了北京。在北京的这段时间里，曹兆清给打过电话说让回来，县信访局尹局长、徐局长、街道办王瑞吉也给打过电话说让回来处理，我们都没敢回来。

　　截止2013年10月18日，席老太的土地征用补偿款依然没有拿到手。

　　争议：

　　规划局给的聚福园小区现有的三栋5层楼高的规划许可证，新建的3栋11层高的则没有建设规划许可证

　　平邑县房管局工作人员告诉记者：这3栋高层并未向房管局提交审批手续，我们不知道有这3栋楼。他目前没有《房屋预售许可证》是不允许销售的。

　　聚福园小区售楼处：“我们这个楼卖的很好，价格是全平邑最便宜的，你可以打听打听”同时告诉记者“本村的很少有在这买的，10个人中最多有一个，都是外来的买的还有一些单位的团购。现在7楼以下已经没有房子了”

　　村主任李晓光说：“确实是有外面买的，但本村买的也不少。”

　　城中社区国土所李主任告诉记者：“席桂花的补偿已经给他了，一共给了两万多，是青苗费和地上附着物的钱。在我们国家土地都是国家的，农村土地都是村集体的。个人只有使用权，所以有补偿也是给村里”

　　记者查阅相关资料得知：《农村土地承包法》第16条规定了“承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”。《土地管理法》第四十七条规定：征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。

　　农村所有的土地都是农村集体土地，农民享有承包权。显然李晓光所说因为是集体土地就不予补偿是站不住脚的。

       没有《建设规划许可证》房子建了起来，没有《房屋预售许可证》房子快卖光了，这些情况主管部门为何没有及时制止？没有建筑规划许可证即为违建，违建应如何处理？

　　本网将继续跟踪报道

　　平邑县规划局办公室人员告诉记者：“经查证聚福园小区新建的这3栋高层没有建设规划许可证。这3栋可能是建的居民回迁楼也叫居民安置工程，是不对外卖的，所以政策上比较宽松”