近日,山东潍坊亚美特自动化技木有限公司向媒体反映:山东联盟化工集团及子公司存在安全事故、拖欠工程款等诸多问题,经过深入了解,这家公司涉嫌存在以下问题。
安全事故的发生和事后处理的违法行为
安全事故发生在2019年7月11日下午3点左右,正直一年当中最炎热季节的最高温时段,并事故发生车间因发酵生产工艺特点常年释放大量热量。山东联盟化工集团,隐瞒因强行要求施工和高温工作环境而造成施工人员受伤的安全事故,截至记者发稿,伤者康复良好;事故发生后潍坊亚美特自动化技术有限公司公司第一时间不惜一切代价抢治受伤民工,而山东联盟化工集团不但没有积极抢治受伤民工而是事故发生后当晚伪造安全作业工作票,并在事故发生后两天与潍坊亚美特自动化技术有限公司补签安全协议。同时,拒不配合伤者治疗,找种种理由拒不支付医疗费用。山东联盟化工集团的以上行为已严重违反《中华人民共和国安全生产法》有关规定。
工程造价和审计、工程款结算中的违法行为
联盟化工集团及其子公司山东天力药业公司和自行指定的所谓的"第三方审计公司"在工程施工全过程(工程量签证、工程预算核对、工程量审计、工程款结算等)中实施拖延工程量签证、恶意审计、长时间拖延决算、严重划减付款金额等行为。
在没有第三方监理机构的情况下,通过其内部施工代表、内部审计人员、在施工方完全不知情的情况下自行指定所谓的"外部第三方审计公司"等进行多个环节的随意行为,违背了合同条款,偏离和违背审计定义和审计法规、偏离和违背工程造价相关国家及省级定额、违反工程造价相关法规。同时,通过套取不合理定额子目、无故不计取多项合同未规定的不计取的定额子项、随意更改定额系数等手段反复划割、极度压减工程决算金额。在以审减额比例作为收取工程造价咨询费的前提下,审减额比例最高达52.89%;联盟化工集团的行为,违反了2018年山东省政府修订的《山东省建设工程造价管理办法》第32条规定:不得约定以审减额作为计取工程造价咨询服务费的主要依据。同时,联盟化工集团把工程量决算定案书做为唯一工程结算依据,故意拖延工程审计造价决算定案时间长达一年以上,迫使施工方长时间为其垫资从而达到延迟支付工程款的目的。国家住建部明文规定并多次下发通知:不得以审计结论作为工程结算依据。联盟化工集团视国家法律为儿戏,严重违反中央颁布实施的《保障中小企款项支付条例》中的多项规定。
联盟化工主管领导多次划减应付款金额达50%导致施工方开不了工资,是引发工人群体上访的直接原因。
联盟化集团恶意划减拨付工程款的行为,造成施工方潍坊亚美特自动化技术有限公司因长期垫资,造成施工后期农民工工资发放不及时,引发农民工集体上访事件。期间,潍坊亚美特自动化技术有限公司多次与山东联盟化工集团相关公司沟通请求及时拨付工程款以支付农民工工资,可联盟化工公司领导无动于衷。潍坊亚美特自动化技术有限公司,无奈采取多种渠道借资千方百计想办法支付农民工的"血汗钱",防止了多次群体性上访事件的再次发生。
根据以上事实潍坊亚美特公司提出以下要求:
对生产中发生事故的伤者姜延立善后事宜给予积极处理,对潍坊亚美特自动化技术有限公司垫付的医疗费、家属住宿费、交通费等共计30万及时付清。并追究这起事故中的责任人相关法律责任及民事赔偿。
同时, 要求山东天力药业有限公司提供以下材料,作为审计的基础性数据和资料:一 双方施工员和施工负责人共同签字确认的所有工程量清单原始资料。二 潍坊亚美特自动化技术有限公司在甲方施工员审核后出具的全部第一份预结算书原始资料。
对山东天力公司相关施工代表除了本职工作双方工程量和工程清单确认外,越权随意指定定额子目、子项套取、随意多次更改、划减根据双方确认的工程量并依据合同条款的我公司预结算书等行为提出严正交涉。
根据上面资料,对潍坊亚美特技术有限公司施工的山东天力药业有限公司所有施工项目进行重新审计。有必要的话,在国家审计执法机关和媒体的全过程监督下,复查原审计流程,并重新进行公开、透明、公正的第三方审计,审计流程和结果公布于众。
山东联盟化工集团欠潍坊亚美特自动化技术有限公司工程款和工伤人员补偿款如下:
寿光联盟化工集团尚欠潍坊亚美特自动化技术有限公司金额(按照山东联盟化工集团对外宣称的12%的审减率保守计算)为:950万元(天力药业技改工程)+293万元(联盟股份料仓、联盟特种装备非标容器、气柜制作)+30万元(姜延立治疗费等)+1.8万(联盟特种装备LNG生产线自动化改造)+1.5万元(联盟新能源光伏工程)-767万元(寿光联盟已付款)=509万元。
潍坊亚美特公司与联盟化工集团"服务回放"
潍坊亚美特自动化技术有限公司一致坚定的秉持质量为本、以人为本、本本分分的经营理念,从2017年-2019年为联盟化工集团服务,尽职尽责,工程按质按量全部完成。并且工程项目涉及高压变配电、车间电气、仪表、车间工艺设备、光伏逆变发电、管道管网、机械设备自动化生产线改造等,行业跨度大、范围广、并且都是施工难度大和技术要求高的项目,技改工程和新项目建设,要求各方面专业性和协调性高,特别是电气仪表自动化技术要求更高,并且与生产同时进行,交叉作业,难度可想而知。联盟化工集团多个施工项目曾经换了多家公司都做不了而中途撤走,如联盟股份公司2018年底的新项目,料仓和火炬以及山东天力公司设备供应厂家的安装,屋顶光伏发电安装和调试、LNG气体钢瓶生产线自动化改造等都是潍坊亚美特自动化技术有限公司临危受命及时完成了多项艰巨任务。用联盟集团有关领导的话,在内部了解潍坊亚美特公司时,联盟相关人员一致给出工程服务上的很高评价。
示问:
山东联盟化工集团,一 把发生安全事故后的快速处理和甩脱责任运用的如此"熟练";二 把"审计"这两个字在全流程参与人员和环节中运用到了极致。是谁助长了联盟化工集团这么大的放肆和胆量?又是谁让他们这种法不责众、肆无忌惮的胆大妄为愈演愈烈?更加震惊的是他们还对这种模式习以为常,认为是非常正常的事情。山东联盟化工集团是在2002国有企业改制为民营企业,这种模式究竟延续了多长时间?"审计"模式是否不仅仅存在于工程施工,是否还存在于设备、原材料采购及其他方方面面?