村民清白出资买房　莫名“债主”屡屡上门滋事
 
日前，江苏省邳州市发生一件蹊跷事，开发区村民许敬德用自己多年的积蓄买了一间商铺，不料来了两个与许先生素不相识的“不速之客”，数次在许先生的商铺滋事：砸锁、毁坏门窗、捣毁门市的广告牌、张贴侮辱性标语等等，而且不分白天与夜晚，持续数月之久，致使许先生买来的门市房不能正常营业，也无法出租他人，给许先生造成重大经济损失，甚至人身安全也受到威胁。为此，许先生气愤至极，多次向当地有关部门反映，要求公安派出所立案调查，但至今无人问津。
买房引来“讨债人”
村民许敬德住邳州市经济开发区马场村，2014年5月30日，他倾全家之力以35万元的价格，在附近的“飞龙大酒店”东侧一楼买了一间58.46平方米的商铺，并与卖方签定了合同。许先生说，他出高价买了这间商铺，就是经营门市，养家糊口；可就在他买房的次日，来了两个他从不认识的陌生男人，在开发区派出所一名警察带领下，趁他不在的时候，砸坏他的门锁，写出“此房转租”的广告牌。许先生感到莫名其妙，也非常恼火，便跑到开发区派出所问明原委，可是派出所始终否认他们知情，只是说警察“找错门了”。
许敬德以为这事就算过去了，安心经营门市，可是麻烦才刚刚开始。这之后，两外陌生男人经常“光顾”他的门市，光天化日之下，明目张胆地砸毁门市的门锁，然后扬长而去。或者在夜深人静的时候，俩人用砖块猛砸许先生的房门，而且捣毁门市上方的广告牌，在门上喷写或张贴“寿衣花圈”等侮辱、诅咒性的标语。许敬德说，近一年来，俩人隔三差五就来闹事，明里暗里，从未间断，搞得门市鸡犬不宁，根本不能正常经营，也严重骚扰、破坏了他一家人的正常生活。他多次报警，每次派出所来“处理”一下了事，俩人的行为从不见收敛，反而变本加厉，更加有恃无恐。数日来，俩人持续屡屡上门滋事，严重破坏了门市的正常经营秩序，使他遭受巨大的经济损失。
许敬德说，长期到他门上闹事、打砸的俩人，一个是邳州市加口中学教师陈某某，另一个是邳州市赵墩中刘小学教师吴某某，俩人闹事的理由非常牵强：因为许敬德买的房子是郭某的，而郭某欠他们的钱。许先生认为，陈、吴俩人的理由是极为荒谬的，是不可接受的。他已交清35万元的全部购房款，原房子的债权债务与他毫无关系。退一步说，既便郭某真的欠他俩的钱，他俩可以找郭某直接协商解决，也可以到法院进行民事诉讼，怎么可以明知房子早已卖给他，还长期屡屡次次进行恶意滋事，骚扰他的家人，破坏他的门市正常经营呢？
奇怪的“商铺租赁合同”
据了解，邳州飞龙大酒店由江苏飞龙鞋业有限公司开发，其中东侧一楼门面房从北向南第四间商铺由当地个体户郭某2009年9月24日租赁。2014年5月30日，经过与郭某协商同意退租后，许敬德一次性买断商铺的长期经营权，并与江苏飞龙鞋业有限公司签定了合同，合同条款明确规定，门面房的所有权和使用权属于许敬德。同日，许敬德和原房东郭某还签定了“补充协议”，郭某在“协议”中称，他转让门面房纯属自愿，此前门面房所有债权债务与许敬德无关等等。
然而，三番五次到许敬德门面房纠缠的教师陈某某、吴某某，其中陈某某手里也有一份“商铺长期租赁合同”，合同是郭某和陈某某单独签定，，时间是2012年10月27日，产权拥有人“江苏飞龙鞋业有限公司”并没有参与，而且这份“合同”的第9条还规定：“自购买之日四个月内，甲、乙双方若一方欲终止合同，另一方必须同意并退款或退房”，令人匪夷所思。据投诉人许敬德介绍，他与“江苏飞龙鞋业有限公司”签定合同并买断商铺经营权之前，商铺一直由郭某某经营机动车润滑油生意，商铺的街坊和邻居们也纷纷反映，陈某某从来没有实际拥有和经营、打理过一天商铺，更让人大惑不解。
记者为弄明原委，试图找到郭某某了解情况，但几经努力最终却联系到郭某某的母亲，郭母称对这份合同的来龙去脉非常清楚，她说：“郭某几年前入股房地产开发，手里拮据，便经人介绍，从陈某某手里借了25万元钱，可是后来房地产生意不好，拿不出钱来，只好每月还利息，总共利息还了10万元，后来没办法，又还陈某某13万元本金。真的没有一点办法，他们太厉害了，儿子快被逼死了……”郭母说着声音哽咽了。
关于郭某与陈某某签定“商铺长期租赁合同”一事，郭母说：“那份‘合同’只是一份借贷凭据，与房子无关。房子是许敬德的，他才是真正买房子的人。他们天天逼，我儿子已被逼得没法活了，被逼得没有办法才签那份临时合同的。一共就借25万块钱，连本加利已经还了23万元了，钱还差不多了，他们仗着公安有人，又想霸占房子，还说我儿子是诈骗犯……”。
郭母越说越激动，很多情节表述极具情绪化，让人很难作出准确的评判。那么，相关部门是如何处理的呢？
派出所：维持现状　照顾各方关切
就上述有关问题，记者联线了邳州市经济开发区派出所经办此案的警官，这位警官在电话里没有闪烁其词，也没有刻意隐瞒，他说：经调查，郭某少陈某某的钱，就把房子给陈某某了，又把房子卖给许敬德了。陈某某到许敬德的门市闹事，就是换门锁、拆毁广告牌、写上“寿衣花圈”之类。陈某某又到卫生局举报，许敬德的诊所已不开了。考虑到许敬德确实花钱买了门面房，我们照顾到他的实际利益，所以维持现状。陈某某目前也没去了，许敬德也没有报警。
然而，著名律师吕金城却认为，以房产抵押或买卖合同作为借贷凭证，是目前民间多见的一种借贷形式，但是债权人和债务人之间的任何凭据，对社会、对第三人没有任何法律效力。因为债权是一种典型的相对权，只在债权人和债务人之间发生效力，债权人和债务人的合债之关系不能对抗第三人，更不能损害第三人的合法权益。
吕律师说，本案中的“商铺长期租赁合同”作为一种借贷凭据，在债务人没清偿或全部清偿时，其效力依然存在，但只能针对特定的债务人，不能超越“相对权”。尤其是债权债务人在商铺租赁合同第九条中重点强调“自购房之日四个月内，甲、乙双方若一方欲终止合同，另一方必须同意”的限制性条款，说明债权人拥有商铺长期经营权的愿望已经失去基本证据的支持。在此前提下，任何单位或个人，主观认定商铺仍属于债权人，都是没有依据的，也严重滥用了法律意义的“裁量权”。债务人根据和债权人在“合同”中签定的限制性条款，在单方面终止“合同”若干个月后，第三人且在不知情的情况买断了商铺的长期经营权，无可厚非，应受法律保护。债权人只能针对债务人依法进行清偿，绝不能损害第三人的利益，否则就是侵权行为，将依法进行民事赔偿，情节严重的还将追究刑事责任。
许敬德在给媒体的投诉函中也满腹委屈和愤怒，他写道：我作为无辜的第三人，清清白白出资买房，却遭到陈某某、吴某某长达一年的无休止的恶意骚扰，多次砸坏我商铺的门锁，毁坏商铺的广告牌，而且多次在深更半夜持砖块砸我房门、喷写、张贴诅咒性标语，致使买来的商铺近一年无法经营，家人无法安宁生活。陈某某、吴某某俩人的违法行为已构成寻衅滋事罪，强烈请求公安局立案调查。
许敬德最后强调：陈某某和吴某某作为人民教师，竟然置自己的身份、尊严和国家法律于不顾，在警察多次处理的情况下，仍然十分嚣张，并扬言他们公安、法院都有人，谁都不敢动他。难道你公安、法院“有人”就可以长期损害别人利益，就可以公然挑战国家法律吗？
坚持正义，维护社会公正，打击犯罪，保护人民群众的生命与财产安全，是公安机关和人民警察的神圣职责。相信邳州市有关部门能够处理好此事，媒体将持续关注。

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