| 东营校车安全隐患重重 |
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| 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2013/8/20 ★★★ |
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近期，校车事故接二连三发生，令人发指，解决校车安全问题已刻不容缓。然而，山东省东营市教育局作为当地监管部门，在明知该区域内校车存在众多安全隐患的情况下，却在当地媒体以《学生安全大于天》为题，整版大肆宣传其学校安全工作的“丰功伟绩”，在“空谈误国，实干兴邦”的良好氛围下自吹虚夸。
校车不规范，隐患多多
近日，记者来到位于东营市东营区运河路的实验小学，发现门口停放着近十辆所谓的校车（如车号为鲁E.08923、鲁E.08158、鲁E.33159等）。记者注意到，这些校车颜色各异、新旧不一，有的车漆都已脱落，唯一相同的是挡风玻璃处都放着“校车”标牌牌子，但并没有按照《校车安全管理条例》的相关规定载明车牌号码、车辆所有人和驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项。
随即，记者查看了校车配备的安全设备（如逃生锤、干粉灭火器、急救箱、卫星定位装置等），发现除少量校车配有灭火器及逃生锤外，大多数校车连最基本的停车指示标志都没有，其他就更无从谈起了。
据了解，在国家出台的《校车安全管理条例》中规定，校车内除一名驾驶员外，还需有一名随车人员照顾学生和处理突发事件。但记者查看了部分校车并通过询问驾驶员了解到，这些所谓的校车都是个人的，大部分都是买辆旧车修理一下便投入使用的。而且学校为了节约成本，一直以来校车内就只配备司机一人，并没有其他随车人员。有驾驶员称，“学校及教育局也没有要求，所以就没有安排”。
由此可以看出，这些接送学生上下学的车辆除缺少基本的配备外，还存在涉嫌报废车辆的营运状况。根据国家相关条例规定，作为校车使用的车辆报废期为15年或40万公里，而这些维修后再使用的车辆可能早已超出了这一规定。
适逢实验小学中午放学时间，记者发现在没有老师带领的情况下，学生们自己找校车上车。有的校车停到了马路对面，小学生们就直接横穿马路。而正值下班时间，来往的车辆非常多。
就在记者想了解一下为什么没有老师引导时，一辆校车在马路中间突然刹车，一名小学生从车上跳了下来，后边的车辆紧急刹车才避免发生碰撞，当时的情景把记者都吓出了一身冷汗。同时，记者还发现，竟然有部分车辆存在超载的现象，有的几个学生挤在一个座位上，有的干脆就站在车厢里。由此可以看出，不管从校车本身还是运行来说，都存在很大的监管漏洞，安全隐患多多，给学生的人身安全带来极大威胁。
校车无手续，却照常运行
为了更清楚地了解这些“校车”的车辆信息，查看这些车辆是否具有作为校车使用的资格，记者来到东营区车辆管理所。在说明来意后，车管所把教育局交给他们的校车信息拿了出来。
记者发现，基本上所有的车辆材料在2012年就已经交到了车管所，但是都没有批复。根据国家相关规定，车管所需在3日内对校车资料进行批复，不能拖延时间。
带着这个问题，记者找到了车管所沈宝军所长，沈所长解释说，“之所以没有对这些车辆批复是因为这些车辆都不符合校车的要求，存在一些安全隐患，告之后也没有进行整改，所以无法给予批示。”
根据《校车安全管理条例》第23条规定，驾驶校车必须符合相关规定，由公安机关交通管理部门在驾驶证上签注准驾校车证明。但是记者了解到，这些校车的大多数驾驶人员并没有驾驶校车的资格。对此，驾驶员反映，“并不清楚驾驶校车还需要什么特殊要求，有驾驶证就可以了，而且相关部门也没有对其要求过”。随后，记者问沈所长，这些驾驶员是否具有驾驶校车的资格时，沈所长说基本都没有，但这不是他们所管辖的范围，应该是交警支队路面交警进行检查。
纸上谈兵，实际工作未开展
记者就实验小学校车混乱情况来到东营市教育局采访，记者从负责学校安全科的科长杨文龙处了解到，东营市共有校车723辆，每天承载接送27775名学生的任务。当记者问及这些校车是否符合国家的标准规定，是否有报废车辆存在时，杨科长说这些校车大部分是个人所有，“基本上都合格”。对于政府部门对校车做了哪些监管工作的问题，同科室牛科长解释说，“东营市教育局已经开始建立校车信息管理系统，也已在会议上多次要求加强校车规范化。”
但当记者问道，这项工作实施到什么程度时，牛科长说只是在讨论，还未实施。记者随即把了解到的情况和校车存在的隐患对负责人说明，牛科长明确表示，“的确存在这些问题，也已经发现，但是并没有发生过事故及人员伤亡，也就没有重视”。对于那些所谓“校车”没有达到校车标准就投入使用一事，教育局的工作人员也无法再给记者做出任何解释。
2012年3月28日，国务院第197次常务会议通过并公布《校车安全管理条例》，该条例自公布之日起施行。至今约一年半的时间，东营市教育局却视国家规定为一纸空文，对存在安全隐患的校车置若罔闻，只是纸上谈兵，并未开展实际工作。
自我浮夸，涉嫌弄虚作假
采访数日前，东营市以“学生安全大于天”为标题在当地媒体上报道了该市教育局的工作。报道中指出，“打造幸福教育，建设和谐家园，是东营教育人的共同目标。实现这个目标的前提条件是把学生安全放在第一位，近年来，市教育局多措并举，切实保障了校车、校舍等安全问题。针对校车安全，报道中指出全市共有27775名学生每天乘坐校车上下学，为了保障孩子的上下学安全，市教育局多措并举、完善制度、加大投入、加强监管，为校车安全提供了坚实保障……”。
文中提到，“截至目前，已累计发放到小学乘车政府补贴资金2485.3万元”，那么，这些资金是否进行公示，是否真正用于校车安全工作？我们无从得知。
在这篇报道中对东营市校车安全工作给予了极大的肯定，这与记者采访了解到的情况大相径庭。该市教育局置存在安全隐患的校车于不顾，却掩盖事实，极力自我吹捧相关工作的到位，并在当地日报（或某报）上整版报道其在学校安全工作方面的“丰功伟绩”，这种极其矛盾的事实令记者倍感沉重。
文章整版图文并茂，以校舍安全、校车安全、食品安全为重点，大肆宣传其“辉煌政绩”，时间、地点、人物、数字一一详尽，让人信服。记者想本着尊重事实的理念想采访一下作者，却发现这篇报道竟然没有署名，成“无名英雄”之作，让人大惑不解。但据内容看，该报道应是出自教育局内部人士之手，图片、文字、数据，一个外人是不可谬造而出的。不可否认，关于校舍安全、校车安全的相关报道中，教育局有诸多工作成绩，但是里面到底含有多少水分？答案不得而知。
对于东营市校车安全问题本报将予继续跟踪报道。
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| 文章录入：新平 责任编辑：jxpjxp |
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