“正在解决”究竟什么时候才能解决？拖欠的工钱什么时候发？被欠薪10个多月，63岁的四川遂宁籍农民工蒋用文忧心忡忡。2023年7月，蒋用文受贵州中琅建设有限公司（简称“贵州中琅公司”）招揽，至山西省运城市友谊公馆工地务工。“领着妹夫、老表、侄子一大家子十几口人，7月进入工地，12月完工，一大家子49万元的工钱，到现在还欠着40来万元。”蒋用文说。“有人边打工，边讨薪；有人从外地辞职，专门跑去运城讨薪。一点办法没有，要了很多次，没要到一分钱。”“该找的地方都找遍了”“到政府好几个部门投诉，还是没有解决。”近日，中国工业报接到多名农民工求助信，反映山西省运城市友谊公馆工地欠薪问题。

　　百余名农民工遭遇欠薪

　　中国工业报掌握的公司材料显示，上述友谊公馆项目由运城经济开发区友谊房地产开发有限公司（简称“友谊房产公司”）开发建设，宗地权证号晋（2020）运经开不动产权第0003529号，位于运城经济技术开发区二十二区机场路南，建设用地面积约20亩。

　　受访者提供资料“拖欠工资的事情，我们也很无奈。目前共拖欠工资300多万元，涉及160来名工人。”贵州中琅公司负责人李艳向中国工业报证实确实存在拖欠工资的问题。李艳介绍称，2023年7月16日，该公司与友谊房产公司签署施工合同，包工包料承建友谊公馆2号楼二次结构等工程。双方合同约定，工程款支付方式为以房抵工，折抵友谊公馆2号楼房产32套4109.32平方米，每平方米作价4500元，折合人民币18491940元。友谊房产公司按施工进度办理房产折抵手续，在开始施工2个月内办完所有相关手续。其间，友谊房产公司提出，该工程作为保交楼项目，要求缩短工期，经双方协商，计划竣工日期由2024年5月15日，提前至2023年12月31日。工程如期完工，薪资却没了着落。2024年1月，已临近春节，遭欠薪的农民工向贵州中琅、友谊房产公司讨要工资，并向运城经济技术开发区管委会等相关部门反映欠薪问题。“按照合同，友谊房产公司应在开始施工之后的2个月内办完房产抵项的所有相关手续。但房产抵顶手续一直无法正常办理，无法进行网签备案。房产无法网签就无法变现，资金积压在项目上，导致公司无力解决农民工工资问题。”李艳说。

　　工抵房无法办理网签备案

　　贵州中琅公司法人李元林在接受中国工业报电话采访时表示，该公司已经就房产抵顶手续多次与友谊房产公司协商，农民工向相关部门反映欠薪问题后，运城经济技术开发区管委会组织开发商、建筑公司等多次协商，解决房产抵顶手续办理、网签备案办理、农民工欠薪等问题。据贵州中琅公司向中国工业报提供的一份“会议纪要”显示，从2024年1月31日，运城经济技术开发区建设事业部副部长张光焰也多次主持召开协调会，协调友谊公馆2号楼农民工欠薪等事宜。友谊房产公司、贵州中琅公司、山西津辉建筑公司相关负责人等均参加会议。上述会议商定，由友谊房产公司卫金升（实控人）出具友谊公馆2号楼123套房屋中已售72套房明细，并承诺剩余51套房不存在一房多卖情况；友谊房产公司总经理李文军出具抵顶给贵州中琅公司的工抵房明细，并承诺工抵房无一房多卖及抵押情况。同时，会议商定，由友谊房产公司、山西津辉建筑公司协商解决友谊公馆土地查封问题；运城经济技术开发区建设事业部住房保障中心参照工抵房备案手续对工抵房进行备案；贵州中琅公司和友谊房产公司筹措资金解决农民工欠薪问题。张光焰向中国工业报介绍称，目前，运城经济技术开发区已成立“友谊公馆”工作专班，以解决相关问题。“近期正在推进折抵房产网签备案工作，优先解决农民工欠薪问题。”张光焰说。

　　受访者提供资料友谊房产公司、贵州中琅公司、运城经济技术开发区等多方均积极推进，但是农民工的工资问题始终不见解决，症结究竟出之哪里？

　　股权争夺引发农民工欠薪

　　2024年5月17日，运城经济技术开发区管委会建设事业部出具的〔2024〕33号信访处理意见书显示，上述抵顶房产网签备案因为涉及到土地查封，法院正在审理之中，待友谊房产公司解决土地查封问题后，相关部门才能配合办理网签备案手续。张光焰表示，友谊房产公司问题很复杂，涉及到股权纠纷，还可能涉及到金融信贷、违规销售等问题，因此在工程款方面，友谊房产公司才拖欠山西津辉建筑公司友谊公馆2号楼主体结构等工程款项，拖欠贵州中琅公司二次结构等工程款项。李文军则向中国工业报介绍称，“友谊公馆是个烂尾项目，2021年停工，2023年被纳入保交楼项目。”2023年6月21日，实控人卫金升与全亚林签订股权转让协议，总价款7500万元转让友谊房产公司（友谊公馆项目）。协议约定，友谊房产公司对外债务须从7500万元股权转让款中扣除。股权转让期间，友谊房产公司委托李文军代表委托人收取股权转让款等事宜，委托期限自委托书出具之日起，至股权转让完毕，且股权变更登记备案完成之日止。此外，据李文军介绍，友谊房产公司新东家仍委任其为总经理，负责工程管理等相关事宜。2023年7月16日，李文军代表友谊房产公司与贵州中琅公司签署施工合同，贵州中琅公司进场施工。2023年10月23日，友谊房产公司股权发生变更，由关晓峰持股95%、宁建国持股5%，变更为姜满存持股20%、李鹏飞持股80%。李文军介绍，友谊房产公司股权变更后的股东，姜满存为受让方指定股权代持人，李鹏飞为转让方、受让方共同认可的第三方代持人，待股权转让价款支付完毕后，再将李鹏飞代持股权转让至受让方。随着友谊公馆2号楼二次结构工程的完工，友谊房产公司包括已销售商品房网签备案、折抵房产网签备案、金融担保、民间借贷、工程款拖欠等问题相继爆发，经多轮协商，农民工工资迟迟未能得到解决。其间，友谊房产公司股权变更一事生变，转让方与受让方互诉，争夺股权。2024年7月12日，友谊房产公司股权结构由姜满存持股20%、李鹏飞持股80%，变更为姜满存持股20%、关晓峰持股80%。“友谊公馆2号楼已资不抵债。初步统计，卫金升从2号楼抽走了7000万左右的资金。”李文军向中国工业报介绍，友谊公馆2号楼共计123套房产，已售72套，折贵州中琅公司32套，剩余房源19套，但据近一段时间了解，2号楼存在一房多卖情况，可能涉及房源52套。张光焰向中国工业报透露，目前运城经济技术开发区已成立“友谊公馆”工作专班，以解决相关问题。但是因为涉及到友谊房产公司内部矛盾复杂，多个纠纷均在法院审理中，造成折抵房产网签备案工作不能正常推进，等审理程序终结，相关问题很快就会得到解决，并优先解决农民工欠薪问题，并呼吁农民工合理、合法讨要薪酬，相关单位一定积极协调处理。

　　农民工工资拖欠如何维权

　　近年来，解决农民工欠薪问题已经上升到国家层面，2024年2月3日，中央一号文件发布，要求加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警，完善根治欠薪长效机制。国家高度重视农民工正常讨薪，那么农民工遇到欠薪问题如何维权？华律网多位专业律师给出意见称，农民工工资拖欠可以通过多种方法维权：包括与用人单位协商；向基层人民调解组织、企业劳动争议调解委员会或在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织申请调解；向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服，向人民法院提起诉讼等。根据《中华人民共和国劳动合同法》，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。《劳动争议调解仲裁法》也规定，用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。据华律网专业律师介绍，农民工遇到欠薪问题最简单的方法是电话投诉到当地劳动执法监察大队，劳动执法监察大队会依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。讨薪农民工还可依据《劳动合同法》，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。最有效的是直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁(不收费，不用律师)，通过劳动仲裁下达的裁决书，向单位索赔，如果还不赔，可申请法院强制执行；如果劳动仲裁不予受理或者仲裁不公，还可以在15天内向法院提起民事诉讼，直接通过法院判决执行；按上述途径索取工资的同时，还可依据《劳动合同法》规定，要求单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准加付赔偿金。（中国工业报 韩永先）

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