福建诏安县：村支部一份“情况说明”引起的刑事案件

　　2018年9月26日，诏安县官陂镇龙礤村党支部出具的一份“情况说明”，引出了一桩所谓“敲诈勒索罪”的刑事案件，至今有五名官陂镇龙礤村村民被逮捕拘留。

　　是什么原因导致了这桩案件的发生?案件的背后是否存在着某种利益的关系网?记者前往福建省诏安县官陂镇了解了事件的来龙去脉。

　　一份违法扩建水电站的投诉信

　　据村民张先生介绍，事情的原由是官陂镇彩霞水电站扩建工程引起的施工纠纷问题。龙礤村是革命老区村，村里有八位烈士跟三四十位革命五老，几年前被挂脱贫实际至今还是诏安县内贫困的村庄。

　　2017年3月，由广东省饶平县人张才木承包诏安县官陂镇彩霞水电站，水电站的水源来自龙礤村。张才木为了扩大龙礤村段的水渠，在没有办理合法手续的情况下，找龙礤村当时的党支部书记张增添，于2017年3月17日张增添主持了村两委及部分村民代表会议，协商有关给村民山地赔青及道路扩大等事宜(有会议记要)。后张才木于2017年10月7日也给村民写了保证书，向村民作了各种承诺，包括给村民用电，电费减半，路面扩宽至6.5米等(附有保证书)。

　　张才木在开始施工时，因没有合法手续而不敢有大动作，只能东挖一小段，西挖一小段，被有关部门发现制止后，还在半夜施工偷挖，一边施工，一边停工，一边打点，一边开工，在那种情况下持续了一段时间，在这段时间内，通过张才木的上下打点，有关部门对张才木的施工行为就睁一只眼闭一只眼了，之后张才木就开始大张旗鼓地施工了，和村民也相安无事，直到村民发现张才木在施工过程中把路基挖到水沟里了，水渠扩大，道路变小，把原来的水泥路也都打坏了，山林也被破坏了，有几个村民拿尺去量被破坏的路基，然后向张才木作出反映，但张才木对村民的反映置之不理，同时也把给村民承诺的电费减半停止了，即张才木不履行承诺了。从此引发了村民与张才木的矛盾，村民想与他沟通协商，但电话也不接，施工现场也只有工人在施工，张才木本人不曾出现。

　　村民们只好向镇政府反映情况，村民张文周打电话给镇长并询问张才木是否办理了合法手续，镇长一口否定其没有办理任何手续，镇长在电话通话中提出，张才木如果再不与村民沟通协商，可以先把水流截断让他出来沟通协商，然后政府再出面协调。在2018年7月16日，由镇政府领导及包片干部、水电站老板张才木与张军辉，到龙礤村村部与村民进行了协商沟通，但协商未果，事过两天，张才木和张军辉两人又到了龙礤村要与村民协商关于个人山地被挖掘的赔偿事宜，当时有村支部书记、村长，还有几个村民。要开始协商时，张军辉叫书记和村长不要参加，让书记和村长两人在另外一间泡茶(不知出于什么目的)，张才木和张军辉与几个村民协商山地赔偿的过程也有在讨价还价，最终还是没有结果。之后村民们也有向有关部门反映，却迟迟未得到解决。

　　村民们为了维护自身合法权益，曾向福建新闻等媒体反映了实际情况，新闻媒体记者也有到村里进行实地勘察采访，村民们只能寄希望于新闻媒体的报道，让事件得到广泛关注来有效解决。其中有四位村民和村长接受了记者采访。

　　后来，记者第二次采访之后，龙礤村书记张河平为了张才木的个人利益，不顾村民的合法权益，伙同一些部门人员在官陂镇民政所(原龙礤村村书记张增添)的办公室，整理一份是非不分，颠倒真实情况的说明，本来要让村长盖章，但村长认为情况不属实就拒绝了盖章，2018年9月26日村党支部的张河平盖上党支部的章。

　　后来，新闻媒体第三次曝光之后，才有一些部门于2018年12月18日到施工现场检查，发现了很多问题，并责令张才木停水停电必须整改，但张才木财大气粗，活动能力强大，不到两个月的时间，在没有任何整改的情况下，诏安县防汛抗旱指挥部于2019年2月14日又发布了让其放水发电的通知!

　　(注：2019年6月20日拍的照片都能够证明张才木根本没有整改过)防汛指挥部是在说谎

　　张才木等人的利益得到了保障，但龙礤村村民的利益受到了损害，村民们再次向有关部门反映，但迟迟没有得到解决，2019年5月14日，官陂派出所通知村长叫四位被媒体记者采访上镜的村民，张文周，张建禄，张元裕，张木枝到派出所与张才木协调，可是没想到的是，四位村民到派出所后直接就被送到了诏安县刑侦大队，第二天15号，把维权截流，村部协调会，协商赔偿讨价还价之事，被诏安县公安部门强制当成涉嫌敲诈勒索罪名拘留。

　　另一人叫张秋进，因张才木在赔偿过程中，张秋进的山地没有被赔偿到，当时张秋进要去理论赔偿，差点被张才木的打手殴打，吓得张秋进直接回家告诉其父亲张溪石(现年95岁)后来张溪石去找张才木，才得到赔偿25000元，张才木为了降低后续其他人的赔偿，以15000元作为赔偿款，另外的一万元分为两份5000元分别给两位90多岁的老人，张才木拿赔偿款给张溪石时叫上了张建禄(张溪石的女婿)作证人，证明赔偿款有到张溪石的手上，而公安部门把这25000元的赔偿款当成了敲诈勒索，把张秋进也拘留了，据了解张才木曾多次语言威胁村民说道【谁跟我作对我就弄死谁，我想让你们村谁死也是分分钟的事情，我在县里市里都有关系，你们这些村民别想跟我斗】就连龙礤村支书张河平也处处为张才木办事，打压村民从大弯坑沟面至龙礤村口扩宽到6.5米让村民自己掏钱扩，据村民张某某说到，张河平当初向镇党委讨要当龙礤村支书是有目的的，张河平有个儿子叫张振洲整天游手好闲没有工作，张河平当上村支书后没有开村两委会自己任命让他儿子张振洲河道员兼统计员。

　　诏安县有关部门围绕村党支部的一份“情况说明”高度赞扬了水电站承包人张才木的违规行为是心系为民建设的善举，把毁坏公路、破坏山体、损坏林地、破坏私人树木果树视为合法行为，不顾村民利益受损、不进行协商解决村民合理赔偿，而是利用恐吓、威胁，甚至动用公权机关联合起来不顾事实，以刑事案为由逮捕五名正当诉求的村民五名村民也是革命五老的后代。目前，部分村民已联合上访和举报个别不法行为，希望有关部门给予高度重视，为构建和谐社会，稳定政群关系，正确处理村民的合理诉求，给不良经营者给予惩处。 ( 金勇 许诺 )

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