文/王嘉艺

　　内蒙古终于对农村信用社进行巡视和重点监督了。2月25日，自治区党委召开2016年第一轮巡视工作动员部署会，安排部署2016年第一轮巡视工作。自治区党委常委、纪委书记、党委巡视工作领导小组组长张力，出席会议并讲话。张力指出，面对新的形势、任务和要求，各巡视组必须要开动脑筋、大胆创新，探索新思路、新方式、新打法，全面深化专项巡视。要把握专项巡视“短、平、快”的特点，在机动灵活上求创新。任务部署要灵活、方法手段要灵活、巡视时间要灵活。要把握“灵、准、狠”特点，在专项问题上求创新，紧盯重点人、重点事和重点问题，做到聚焦问题，突出重点。要把握以点带面特点，在成果专用上求创新。此轮被巡视的46家单位，就有内蒙古自治区农村信用社联合社。

　　46家被巡视单位，之所以单提内蒙古自治区农村信用联社，原因就在于，这几年他们创造了金融腐败的一个奇迹。从自治区联社到基层信用社和农商行，大大小小的官，都有人把信用社或农商行当成了自家的金库，肆无忌惮地捞钱。自治区联社原主任武文元，竟然也不好好干，走上了腐败的不归路。据内蒙古自治区人民检察院消息，武文元（正厅级）涉嫌受贿一案，已由内蒙古自治区人民检察院侦查终结，交乌兰察布市人民检察院审查起诉。乌兰察布市人民检察院依法向乌兰察布市中级人民法院提起公诉。乌兰察布市人民检察院起诉书指控：被告人武文元在其担任呼和浩特市人民政府副市长、中共锡林郭勒盟委副书记、内蒙古自治区农村信用社联合社党委书记、副理事长、主任等职务期间，利用职务上的便利，索取他人财物、为他人谋取利益并非法收受他人财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　“上梁不正下梁歪”，自治区信用联社主任也把信用社当成自家的金库，又怎能不带动下面的信用社主任和农商行董事长、行长等，把信用社或农商行当成自家的金库？如，赤峰市就发生了一起只有小学文化的骗子，屡屡骗取贷款和票据承兑的案件，留下了金融腐败的嫌疑。

　　赤峰市中级人民法院2015年6月17日作出的一份判决书显示，小学文化的任国富利用伪造合同、私刻公章、骗人担保等手段，虚构贷款用途、伪造购销合同、自己或使用他人名义、公司，用自己或他人房产做抵押，接连骗取元宝山农村商业银行和红山区农村信用社的贷款和票据承兑，累计达八次。元宝山农商行2011年3月给他8000万元承兑汇票（敞口4000万元），2012年3月又给他8000万元承兑汇票（敞口4000万元），2012年6月给他3900万元贷款，2013年1月继续给他8000万元承兑汇票（敞口4000万元）；红山区农村信用社2012年6月给他两笔贷款计2000万元，2012年8月又给他三笔贷款计4000万元，2013年3月继续给他贷款1750万元，2013年3月给他4400万元承兑汇票（敞口2200万元）。

　　毛主席在《矛盾论》中说，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。老百姓也常讲，“没有内鬼引不来外贼”。上完小学就没再上过学的人，却骗了上过大学和工作后天天摆弄钱的银行人，这是骗子的能耐，也是银行和信用社的内部管理不严。而，其骗术不过就是伪造合同、私刻公章、骗人担保等，只要稍加认真核实就不会上当的问题，却也不去再核实一下，反在一笔笔贷款和票据承兑未及时归还的情况下，仍一而再、再而三、三而四、四而五......接连给其贷款和票据承兑，这是多么大的金融腐败！

　　违法违规放贷，不光赤峰一市，还有鄂尔多斯市。鄂尔多斯农商银行，近两年频频被媒体曝光。《民主与法制》杂志今年1月报道，在鄂尔多斯市做生意的刘春华为了查清鄂尔多斯农商银行让他背上担保的事情，向中国银监会、内蒙古银监局申请政府信息公开，要求公开内蒙古银监局办公室制定的《关于刘春华投诉鄂尔多斯农商行违规发放贷款事宜的意见》。而内蒙古银监局答复称，此文件是行政机关在日常工作中制作或者获取的内部关系信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，不属于政府信息公开的范围。刘春华不服，向内蒙古银监局及中国银监会申请复议，均被驳回，于是起诉至法院。2015年12月29日，北京市西城区法院作出一审判决，驳回刘春华的诉讼请求。刘春华提出上诉。

　　银监局管不了信用社和农商行违法违规放贷和票据承兑，如今自治区党委终于派出巡视组了。这，无疑是“暗无天日”后的又一缕曙光。虽然巡视组的巡视是政治巡视而不是业务巡视，但农商行和信用社违法违规发放贷款和票据承兑，能算不上腐败吗？

　　内蒙古的对农村信用社的巡视，效果如何，会否成为走马观花和形式主义，关键在还能揪出多少武文元那样的贪官，从此使信用社和农商行真正金融安全起来。

来源：http://mt.sohu.com/20160314/n440365966.shtml