河南省三门峡市金长城安全门厂负责人刘正军和其家人万万没有想到,他们仅因为积极从北京聘请律师维护合法权益便招来了一系列厄运,他的门厂先是被撤销了征收补偿决定,后被湖滨区和三门峡市超过10家单位上门刁难,最后遭湖滨区政府某副区长带队以强拆违章建筑的名义暴力强拆。
2016年1月9日,本文作者在刘正军位于三门峡市湖滨区会兴街道办事处上村附近的金长城安全门厂发现,金长城门厂已经成为一片废墟,犹如发生过特大地震,废墟里的机器设备和生活用品格外显眼。刘正军和他的妻子、女儿为此泣不成声,大约10天前金长城门厂在未经法院裁定的情况下被暴力强拆。
数百人暴力强拆金长城门厂
2015年12月29日,距离新年还有两天,刘正军和其家人永生难忘。因为刘正军用毕生的心血建造的三门峡市金长城安全门厂被数百人包围后在不到一天的时间内便成为了废墟。据目击者称,强拆的最高指挥官是湖滨区政府某副区长,强拆并未经过法院。
刘正军说,案发那天(12月29日)一大早他便出门与客户谈生意,后被会兴街道办事处的人以谈拆迁的理由欺骗至一家宾馆内非法拘禁,直到深夜才放掉。事实上,就在刘正军被限制人身自由的同时,他的金长城安全门厂连同厂内的教堂从早晨6点前后就已经被数百人包围。
当时在现场的一位不愿透露姓名的目击者称:“好多大巴车拉来若干身份不明的人,后来救护的、消防的还有警车都到了现场。然后将金长城门厂的大门砸开之后把里面的人在没穿衣服的情况下捉拿出来,然后开始强行搬东西准备强拆。整个过程根本无法用语言来形容实在令人发指。”
据了解,案发时刘正军被非法拘禁在一宾馆内,刘正军的家人也并不在金长城门厂内,等刘正军的妻子赶到现场的时候已经无法靠近跟前。耐人寻味的是,刘正军的厂内还有一个合法注册教堂,教堂的人甚至曾下跪祈祷并祈求强拆者放下屠刀,但无济于事。教堂屋顶的十字架至今下落不明。
直到当晚,所有主体都被强拆过后,强拆者才准许刘家人靠近,回到家的刘正军和妻子及孩子发现金长城门厂已经成为一片废墟,许多机器设备还有包括太阳能在内的生活用品全部被砸毁在废墟中。当晚,附近的目击者出于义愤向刘正军提供了偷拍到的视频,由此得知强拆现场的最高指挥官是湖滨区某副区长。
截至2016年1月9日,刘正军家的房产已经被强拆超过10天,刘正军和妻子家人目前寄居在亲友家中度日。刘正军和他的妻子调侃自己已经无家可归,因为早在1997年她和丈夫为了置办门厂就已将原有的房产变卖购置了上述涉事房产并进行了增建。“损失是在太惨重了!”她说。
依法诉讼惹恼领导遭
据核实发现,刘正军的金长城安全门厂总占地2.7亩多,房屋总面积超过3000平方米,所占土地是1997年从上村村委会租赁的,中间进行过续租。部分房屋也是从村委会购买的后又进行了增建且都超过了两年,按时间推算,金长城门厂房屋的最早的房龄已经有将近30年的历史。那么,刘正军的厂房又是因为什么愿意遭到暴力强拆的呢?
回顾从2014年11月至今的经历,刘正军和妻子用“太相信法律”来形容自己的遭遇。据了解,金长城安全门厂所在的会兴街道办事处上村若干住户从2014年11月开始被征收房屋及土地,拆迁人员也曾多次找过刘正军,但由于拆迁人员多次找上门却不说主题甚至进行威胁,刘正军便像其他村民一样从北京聘请律师维护权益。
“拆迁办的人说不服就让我们走法律程序,我们以为他们是认真的。于是便通过朋友从北京找来了律师通过法律途径依法维权,因为我们也不懂所以就全权委托律师进行操作,可是没想到我们请来律师后的一系列行为却惹恼了湖滨区领导。”刘正军的妻子说。
相关资料显示,刘正军委托的律师共计为刘正军申请了超过10份信息公开,还打了将近10起行政诉讼官司,多是湖滨区政府和三门峡市政府为被告,其中相关信息公开显示有关部门并不存在本次改造的文件。法院的判决多将近10份,截至目前仍有政府为被告的诉讼正在进行中。
刘正军说,他和家人从没有不同意征迁也没有怠慢过拆迁办的人,但仍遭到各种逼迁(后文详解)。至于补偿安置,他说自己曾与拆迁办姓张的谈出了大概,拆迁安置总价格为450万元,但不包括合同损失和工人损失,2015年4月形势却逆转,张某也被换成了街道办的杜某等人。从那时起,再没正儿八经谈补偿安置问题,甚至都很难见到杜某本人。
直到2015年7月,没有等到拆迁人员与自己协商补偿安置问题的刘正军却等来了一纸《关于撤销房屋征收补偿决定的决定书》,决定书称王怀柱等人诉湖滨区政府的房屋征收补偿决定书一案,由于区政府工作人员未能在法定期限内提交证据,导致决定书被法院撤销。湖滨区政府为保证社会公平,决定撤销向刘正军下达的《房屋征收补偿决定书》…
本以为湖滨区政府领导要纠正先前拆迁人员的行为,重新下达征收补偿决定书。可让刘正军没想到的是,大约一个月过后的2015年8月18日,湖滨区国土资源局突然向刘正军下发了行政处罚告知书,称刘正军的厂房违法占地…紧随其后,湖滨区城管局、地税局和三门峡市规划局甚至消防、安监等部门纷纷出现在刘正军的金长城门厂找事。
“租地办厂的多了为什么就办我们一家?我们曾为此找国土局理论,他们也知道我们的情况,但让我们回去找政府的人好好说说,还说也是没办法是受湖滨区政府有关人员的安排,之所以这么做全是因为刘家人打官司太多了!”刘正军的妻子很是无奈。
对此,有北京多位法学人士指出,刘正军和其他村民委托律师进行诉讼维护权益是公民法律意识的觉醒,湖滨区政府虽然在诉讼中承担败诉的责任但是这正说明工作人员在工作中存在一定的问题,败诉后应该大度一些,纠正先前的错误,而不是撤销征收补偿决定之后抡起“违建”这个大棒…
湖滨区改造野蛮逼迁令人发指?
在刘正军全家人和许多亲朋好友及同村人看来,之所以强拆刘正军的金长城安全门厂厂房有三个目的,一是报复刘正军雇请的律师恶意诉讼,二是达到杀一儆百之目的,三是工程施工迫在眉睫先拔掉刘正军这个‘钉子户’再说。
相关材料显示,这次源于2014年的征迁改造项目并没有召开过听证会等,甚至经过刘正军雇请的律师申请也可得知相关部门并没有完备的文件。一共600多拆迁户至今剩下10多户,而在这些被拆迁户中有人曾遭遇了令人发指的野蛮逼迁行为,一些人甚至坦言有人含恨搬离了自己的家园。
日期为2016年1月2日的一份联名控诉信显示,在本次征迁过程中存在着株连式拆迁,打砸,扔鞭炮,停水断电,堵路,恐吓,砸电表等恶行野蛮逼迁行为。而很多人因为害怕便搬走了。有些被拆迁户因为这个拆迁甚至信访至北京。据了解,刘正军的厂房也是在这一过程中遭到了堵路、断水、断电、砸玻璃、电表等(有监控视频为证)。
联名信称,湖滨区政府和会兴街道办的人实施的拆迁除了有所谓的公告外,无听证,无具体的补偿明细,无合法评估,涉嫌暗箱操作,低价补偿。翻查国土资源部出台的《国土资源听证制度》规定,拟定或者修改区域性征地补偿标准,拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的主管部门应当组织听证。
联名信的最后还详细陈述了刘正军的遭遇,称上村刘正军因为相信法律请律师与政府打官司遭到了暴力强拆,他们本来都已经对刘正军的房产下了征收决定,却因为刘正军不断诉诸法律而被撤销征收决定,将刘正军的3000多平米房产当成违章建筑暴力强拆,至今没见任何强拆的合法手续,刘正军的企业设备和财物被毁。
一位分析人士指出,大家联名泣诉拆迁非法和野蛮逼迁以及陈情刘正军因为诉诸法律遭暴力强拆证实应验了“群众的眼睛是雪亮的”这句老话。“大家都在看着呢,找刘正军谈补偿安置未果被起诉遭败诉后就耍横,这么做虽然打击了老百姓维护权益的积极性也一定程度上灭了刁民的威风,但公信力也受到了损害。”
为了早日解决问题,刘正军和其合伙人在2016年新年上班后多次找会兴街道办事处的相关领导理论,但却被告知原先租赁村委会的合同终止,房子是违章建筑,因为打的官司太多,所以强拆砸坏的不予赔偿。事情暂时就这样不了了之。目前,刘正军正在向各大媒体通报求助此事。
刘正军和其妻子最后表示,在这件事中他们莫名其妙的就成为了‘钉子户’,当然自己也有一定的责任,但是如果会兴拆迁办和湖滨区拆迁办的人从最开始就能够本着为人民服务的立场与其谈补偿安置,就不会闹出那么多诉讼更不会莫名其妙变成‘钉子户’。如今,面对这个烂摊子刘正军和家人不知该如何收场…
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