村民实名举报代表:刘海 荆文成 沙凤清 王立军 李博 王宗水
电话:1331398065 15010994511 13701109677
13381206862 13910993510 138 11467880
房山区新街村距离北京市中心只有五十公里左右,具有兴办物流基地的良好条件。
建设物流基地需要国家相关部门的审批,尤其在土地征用方面的管控更加严格。可是,在房山区的新街村,村支书肖素青没有征得半数以上的村民同意,绕过村委会将上百亩土地交给一家物流公司使用20年,村民们不断上访控告,物流公司却在村民控告了两年多的基础上在上百亩土地上大兴土木。
没有任何行政许可的物流公司在房山区新街村占地超过百亩的土地上违规建设物流基地,是谁在纵容又是哪家部门来承担监管职责呢?
村支书独断专行“移花接木”处理百亩土地
肖素青是北京房山区周口店镇新街村的支部书记,其自从当上村支书之后独断专行,引起了3000多人的新街村绝大部分党员和村民的严重不满,党员和村民们联名举报其贪腐行为已经两年多了。
新街村在大力发展乡镇企业的年代建设了自己的水泥厂,占地上百亩的水泥厂在国家产业调整中被淘汰,上百亩闲置土地被村支书肖素青看上了,也就顺理成章成为了肖素青涉嫌巨额贪腐的自留地之一。
上百亩土地要对外招租,这不是一件简单的事情,按照村民自治法的规定,必须履行系列程序,首先是要召开村民代表大会投票决定,其次是要走公开招标程序,中标之后要对村民进行公示。
肖素青在操作水泥厂上百亩土地对外招租上走的是移花接木的手段,在光天化日之下,他的操作手段并不高明,但严重违法村民自治法的“官商勾结”,结果却被上级政府部门认可了。
2013年3月17日,肖素青堂而皇之召开村民代表大会,宣称要将水泥厂的土地招租,初步决定的价格是每亩8000元,村民代表签字同意招租之后,公开招标,不搞暗箱操作,谁出的钱高就给租赁给谁经营。
参加会议的有50名村民代表,有47个村民代表签字同意公开招租。有了村民的签字之后,这些签字成为肖素青暗箱操作上百亩土地铺平了道路。
公开招标上百亩土地结果变为了肖素青一个人说了算,他和一家名为“北京新腾飞仓储物流公司”的老板黄东河签订协议,将水泥厂超过百亩的土地以租赁的形式出租给这家公司开办物流公司,村民上百亩的集体土地被肖素青一个人以数十年的租赁期租金给这家公司,每亩才是8000元的租金装进了肖素青的个人腰包,这家公司在村民们上百亩的土地上大兴土木。
上百亩土地对外招租违规绕过村民代表和村委会
新街村属于房山区周口店镇政府管辖。按照规定,村级经济合同必须上报主管部门审批,经初审、部门联席会议审定、镇长办公会同意批准后,再召开村民代表大会表决。
肖素青不是村主任,只是负责党务工作的村支书,在暗箱操作上百亩土地以租赁期为22年给“北京新腾飞仓储物流公司”的老板黄东河的过程中,居然得到了周口店镇政府的“鼎力支持”。
“在《土地租赁协议书》中,甲方盖章处有“北京市周口店镇新街村经济联合社”公章,法人代表签字处为空白;协议签订日期为2013年7月12日,而租赁起止日期为2013年7月1日到2033年6月30日;在《村级资源(土地)承租申请审批表》中的村级请示一栏,请示报告的上级机关显示的是‘×××乡(镇)农村集体资产监管服务中心’字样,而在其后,镇政府监管中心、经管科、村镇建设科和镇政府都加盖了公章;在镇政府意见一栏,盖有镇政府的公章,但无责任人签字,年、月、日也是空白;在《村集体重大事项民主决策表》中,代表签字一栏内处于空白状态……”
对于上百亩土地据决定以每亩8000元的价格租赁给北京新腾飞仓储物流公司”的老板黄东河经营20年,村民们毫不知情,竟然连村主任刘海等多名村委也被蒙在鼓里,村民代表们没有一个人签字认可,村主任没有在合同上签字,完全背离村民组织法的肖素青绕过村委会实施“官商勾结”工程,以村民们不敢相信的超低价租赁出去上百亩土地,至于每亩8000元的收入,自然装进了肖素青个人的腰包。
3000多村民联名请求上级查处无证建设的物流基地
上百亩土地不是小数目,上百亩土地正在建设拥有20年经营期限的物流基地,注册资本只有50万元的“北京新街腾飞仓储物流公司”的老板黄东河号称要投入亿元的资金投入物流基地建设。
每亩土地开发的价格才是8000元,20年的经营权导致了新街村的村民们损失了数千万元。与此同时,腾飞仓储公司在这上百亩土地上正在建设仓库等物流设施,这家公司修建诸多永久性建筑,是违章还是符合法律程序?
“北京新街腾飞仓储物流公司”和肖素青个人勾结取得了上百亩土地的经营权,老板黄东河既没有开办物流基地的道路“货物运输许可证”,更没有房山区土地管理部门颁发的土地使用证。
要将上百亩土地租赁给他人,必须征得全村村民同意。
上百亩土地租赁给他人开办物流基地,必须经上级政府立项,土地部门为其办理相关手续。
房山区周口店镇迄今为止没有给新街村的正在轰轰烈烈开发的腾飞物流基地出具任何手续,而这家公司在上百亩土地上大兴土木两年多了,两年来,周口店镇和房山区的国土等部门的监管职责到什么地方去了?
肖素青践踏民意法律侵害了3000多村民的利益,周口店镇用盖章和不签字的方式纵容和支持了肖素青的非法行为,房山区的有关部门对上百亩土地上正在违规修建的物流基地的存在睁一只眼闭一只眼,由此衍生的社会后果相当严重。
土地租赁协议存在严重的违法问题。
黄东河的公司在上百亩土地上随心所欲修建物流基地引发的问题更加严重!
村主任刘海带领3000多村民请求房山区乃至北京市的相关领导和职能部门倾听呼声,深入调查并查处正在建设严重侵犯村民根本利益的无证物流基地,消除社会矛盾,捍卫国家法制权威。
北京市的有关领导,你们听见房山区周口店镇新街村3000多村民的呼声了吗?
来源:西部新闻网
http://chongqing.xibuxinwen.com/Html/?14537.html