4月15日凌晨，位于河南省偃师市东屯村的金氟化工厂发生有毒物质泄漏事故，导致全村猪、狗等家畜大规模死亡。资料图片

　　位于河南省偃师市东屯村的洛阳市金氟化工厂发生有毒化学品泄漏事故，导致东屯村数百只家畜一夜暴毙、数目惊人

　　一夜之间，400多头猪暴毙，120多只狗莫名其妙死亡，鸟儿飞着飞着就掉了下来，兔子、羊甚至生命力极为顽强的老鼠都无故死去，今年4月15日凌晨发生在河南省偃师市山化镇东屯村的一系列怪象让当地村民惊恐不已。

　　事件发生后，偃师市立即组织相关部门组成应急处置工作领导小组，奔赴现场开展应急处置工作。

　　由于当地村民担心这起突发事件为H7N9禽流感病毒所致，应急处置工作领导小组立即聘请有关专家对事件展开调查，并及时采集死亡家畜样本送公安部物证鉴定中心进行鉴定。

　　经认真调查，根据专家意见和公安部物证鉴定中心的鉴定结论，禽流感被排除，最终认定位于东屯村南边约250米的洛阳市金氟化工厂为肇事者。4月15日凌晨，正是这家化工企业5号车间发生安全生产事件，引发有毒物质泄漏，最终造成家畜大规模死亡。

　　怪象突发

　　凌晨时分，偃师市东屯村猪、狗等动物大规模集中死亡；村民感到身体异常、喉咙充血

　　4月15日早上5点左右，河南省洛阳偃师市山化镇东屯村的大多数村民还在睡梦中。随着一阵急促的狗叫声，一位宋姓村民突然被惊醒。他发现狂叫不止的是自家的狗，但随后引发全村的狗叫声一片。

　　"我当时还以为是有贼来偷狗呢。"当记者来采访时，这位宋姓村民说，随着狗叫声越来越大，他慌忙起床查看情况，但发现自家的狗已经开始抽搐，然后很快就死去了。

　　位于东屯村西头的一家养猪场内，也东倒西歪地躺着几十头断了气的猪。猪场丁老板说，他早上6点多起来打扫猪圈，发现猪场里有不少猪不怎么活泼，而且多数口中还有白色分泌物，他的第一反应就是以为猪病了。

　　"可是怎么一下子就会有这么多猪生病？我走近后一看，发现好多头猪已经死了。"丁老板怀疑这些猪是被人投毒而致死，就立即报了案。

　　东屯村丁大妈也养了几只羊，她早上6点起来的时候，发现有一只羊卧在地上起不来了，无论她怎么哄，这些羊也只是动一下耳朵，根本没有力气站起来。随后她又看到有另一只羊也是类似情况。这是怎么回事？是瘟疫还是禽流感？丁大妈心头充满了疑问。

　　就在这天早上，村里死去的不仅有狗、猪和羊，一位村民告诉记者，就连家中的耗子也死了不少，猫也有死的，村东头一家养家兔的村民也死了好多兔子。

　　"死的都是四条腿的，如不控制住，再死就死人了。"这位村民说。

　　东屯村村民刘奎红的养猪场建在村子的东南方向，共养了102头猪。他告诉记者，就在4月14日夜里10点左右，他还给猪投喂了一次饲料，而这时还没发现有什么异样。

　　然而天快亮的时候，刘奎红突然觉得不舒服，用他的话讲就是"心燥热、抓心的难受"。一开始，他还以为是天气太热，屋内闷得慌，就没太在意。就在这时，他听见猪圈内传来"咕咚咕咚"的声音，他赶忙过去查看，眼前的一幕把他吓傻了。

　　"这些猪就都到处乱撞，嘴里也开始吐白沫了。"刘奎红说，在这之后的两小时内，束手无策的他只能眼睁睁地看着自家的102头猪死去。随后他请兽医来检查猪大规模死亡的原因，兽医给出的结果是"中毒而死"。

　　有村民告诉记者，4月15日事件发生时最大的感觉就是头晕眼睛疼，感觉眼球要向外边冒出来似的，许多人担心身体因此受到伤害。随后，偃师市政府组织村民去医院进行了集体体检，并做了心电图和血常规检查。

　　"有很多人都出现了喉咙充血现象，我们也不知道究竟是怎么回事。"村民李淑鸽说。由于害怕小孩子身体受到影响，有村民把孩子送到了亲戚家。

　　村民质疑

　　位于村子南边约250米左右的洛阳市金氟化工厂有最大的肇事嫌疑

　　东屯村家畜大规模死亡事件发生后，记者来到村里采访时，注意到在这次事件中损失较大的3家养猪场，都位于村子的西头。这3家养猪场相对集中，之间的距离都比较近。

　　东屯村的许多村民们认为，位于村子南边约250米左右的洛阳市金氟化工厂有最大的肇事嫌疑。

　　一位村民讲，位于村子附近的这座化工厂也不知生产什么产品，但不时会排放出难闻的气味，村民多次向有关部门反映问题，但一直没有得到解决。

　　据记者了解，洛阳市金氟化工厂成立于2002年6月，专门从事二氟乙酸类医药中间体的开发、研制、生产和销售，生产过程的物料主要有溴、五氧化二磷、溴乙烷、氟化钾、氯化钙等，目前二氟乙酸类医药中间体产能为300吨/年，法人代表为金保均。

　　村民怀疑这家企业为肇事企业，那么，这家企业在相关环保手续方面是否存在漏洞，为这次突发事件的发生埋下了隐患呢？

　　记者查阅的相关资料显示，2003年1月，由河南省化工研究所完成企业300吨/年二氟乙酸类医药中间体项目的环境影响报告表；2003年7月1日，原河南省环保局对环评报告表给予批复；2009年10月，经河南省环保厅批复，这一项目开始试生产；2010年11月，洛阳市环境监测站对这一项目进行了竣工环保验收监测；2011年4月，项目通过河南省环保厅验收，并于2011年12月出具了项目竣工环保验收意见；2013年1月，企业办理了排污许可证。

　　另外，在2012年12月，洛阳市金氟化工厂委托河南省新悦环境科技研发公司编制了突发环境事件应急预案，并于2012年12月4日通过专家技术评估。今年1月10日，公司突发环境事件应急预案在偃师市环保局备案。

　　记者还了解到，洛阳市金氟化工厂于2011年8月2日通过洛阳市安全生产监督管理局安全设施设计审查，取得危险化学品(医药)建设项目安全许可意见书，并于今年3月18日通过了危险化学品建设项目安全设施竣工验收，同意其建设项目安全设施投入生产使用。

　　后来被确认为肇事源头的企业5号车间反应釜为磁力驱动反应釜，于2011年1月24日在洛阳市质量技术监督局注册登记，于2011年2月10日通过洛阳市锅炉压力容器检验研究所检验合格(下次检验日期为2014年2月10日)。

　　就是这家环保手续和安全手续都完备的化工企业，有着最大的肇事嫌疑。

　　深入调查

　　金氟化工厂发生有毒物质泄漏事故，并没有引起企业负责人足够重视，最终导致事故发生

　　东屯村家畜大规模集中死亡事件发生后，偃师市立即组织公安、卫生、畜牧、环保及山化镇政府等相关部门奔赴现场，开展应急处置工作，并成立应急处置工作领导小组，有关部门负责人为成员并驻村办公。

　　偃师市还聘请国家、河南省和洛阳市畜牧、化工、卫生、环保、公安、安监等权威机构专家组成专家组，对家畜死亡原因进行调查分析。

　　经专家组和公安部门多方调查、取证、问询，洛阳市金氟化工厂相关人员承认，在4月15日事发当日，企业在生产过程中出现了有毒物质泄漏事故。

　　据介绍，4月13日凌晨，由于洛阳市金氟化工厂5号车间反应釜密封垫的螺丝没上紧，发生了少量有毒物质泄漏事故。主抓生产的副厂长刘国清仅把螺丝重新上了一遍，并没有针对出现的生产异常情况对设备展开全面检查。

　　4月14日13点半，企业开始投放生产物料，投入的物料为氯乙酸甲酯和氟化钾，当日16点30分开始加热反应，目的是通过反应产生氟乙酸甲酯。

　　4月15日凌晨零点30分左右，5号车间反应釜发生了物料泄漏事故，泄漏位置在反应釜与搅拌器结合部位的密封处，泄漏发生时喷射出了带烟雾的液体。

　　当班工人郭德卿发现反应釜漏气后关闭了一楼配电盘的电源，随后戴上防毒面罩进入车间二楼进行查看，发现循环冷却水管道破裂漏水。郭德卿让另一名工人王申高去把循环水泵关掉，几分钟后，水不漏了，气也不跑了，两人查看设备已经停止漏气后，便离开了现场。

　　在事件发生初期，王申高曾将泄漏情况用电话向副厂长刘国清进行报告，刘国清在电话中指示王申高可以把反应釜阀门打开泄压，然后把电话挂断继续睡觉。

　　在调查中，专家组根据洛阳市金氟化工厂在生产过程中使用的物料，确认事发当时企业泄漏的物质主要为氯乙酸甲酯和氟乙酸甲酯。

　　专家组一位成员指出，原料氯乙酸甲酯可以被人吸入、食入、通过皮肤被人体吸收，对眼睛、皮肤、粘膜和呼吸道有着强烈的刺激性作用；产品氟乙酸甲酯不属于《危险化学品名录》(2002年版)中的危险化学品，但易燃，刺激眼睛、呼吸系统和皮肤，属于有毒液体。

　　"氯乙酸甲酯毒性较低，氟乙酸甲酯毒性相对较高，两种物质常温下均是液体状态，气体状态下相对于空气密度比较大，分别是空气密度的3.8倍和3.3倍。参考气象部门提供的当时气象资料，4月15日零点到1点，当地风向为北转西南偏南风，风速为每秒0.6米，天气晴朗。由于风速较小，泄漏的有毒物质相对于空气较重，便沿地面扩散。最终导致事件发生。"这位专家介绍说。

　　经畜牧、卫生等部门专家化验，结果显示，导致动物死亡原因系呼吸道衰竭窒息而死，症状为喉结红肿，有淤血现象。公安部物证鉴定中心从死亡家畜的肺组织中检测出了氟乙酸甲酯。

　　当地政府部门有关负责人在接受媒体采访时表示，事件发生后已多次联系企业法人，但一直未能拨通电话，也未在其所居住的房屋内。

　　政府回应

　　本次事件属于安全生产事件，造成直接经济损失达28.91万元，事件责任和相关赔偿由金氟化工厂负责

　　4月16日，偃师市委宣传部向社会通报了调查情况。

　　通报中说，在东屯村动物大规模死亡事件发生之后，偃师市立即组织相关部门奔赴现场，开展应急处理工作。按照要求，当地环保、供电部门于4月15日对山化镇境内的8家化工厂采取断电措施，暂时全部停产，并要求企业负责人不得离开偃师，协助警方进行事故调查。

　　偃师市政府聘请的专家组出具了事件分析报告，公安部物证鉴定中心也出具了鉴定报告。

　　根据报告，本次有毒化学品泄漏事故属于安全生产事件。

　　在这次事件中，东屯村共死亡410头猪、122只狗，经偃师市价格认证中心认定，此次死亡猪、狗造成的直接经济损失达28.91万元。事件没有造成人员伤亡。对于死亡的家畜尸体，则采取挖大坑、撒石灰、焚烧、深掩埋的办法，于当日对其进行了集中无害化处理。

　　有关专家指出，根据《中华人民共和国安全生产法》第五条:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”，事件责任应由洛阳市金氟化工厂负责。

　　另外根据《中华人民共和国大气污染防治法》第六十二条:“造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或个人赔偿损失。”此次事件应由造成危害的洛阳市金氟化工厂进行赔偿。

事件追踪

　　肇事企业被关停，环保部门对东屯村及企业附近的大气和水进行持续监测。将追究相关负责人的责任

　　4月17日，记者跟随河南省环保厅调查小组赶赴偃师市进行调查。调查组走进金氟化工厂生产车间，对企业生产工艺以及相关工段的温度、压强等方面进行了详细查看和询问。据了解，自2013年2月以来，这家企业仅有精馏车间生产，其他车间没有生产，部分车间停用、检修或更换设备。

　　4月20日，偃师市官方向社会通报，金氟化工厂已被无限期关停。而偃师市在对全市化工企业进行全面排查的基础上继续从严排查，一旦发现问题，立即实施关停。

　　4月26日，记者向偃师市环保局了解事件进展。偃师市环保局答复说，4月15日~26日，环保部门在东屯村周边及洛阳市金氟化工厂厂区内外进行了不间断空气监测，监测数据正常；并对东屯村生活排污渠取水样进行化验，也未发现有害化学成分，均符合国家有关标准。

　　记者在发稿前获悉，河南省环保厅、洛阳市环保局和偃师市环保局再次强调，金氟化工厂将被无限期关停，并将追究相关负责人的责任。

　　事件如何进展，本报记者将继续关注。

马上就评

丧钟为谁而鸣？

　　一夜之间，家畜大规模死亡，甚至连老鼠这样生命力极强的动物也死掉了，对于河南省偃师市东屯村村民们来说，在了解了事件发生的原因后，估计有不少人会出一身冷汗:金氟化工厂泄漏的有毒气体比重都比空气大，如果泄漏的有毒化学物质密度比空气轻，那事后受害的就是村民了。

　　从这个角度看，尽管有不少村民感到身体有诸多不舒服症状，但并没有因此而发生伤亡事故，算得上不幸中的大幸了。

　　发生在东屯村的这起有毒化学品泄漏事故给人们敲响了警钟。但从长远来看，这起事故带来的警示作用能延续多久、有多少地方政府会真正重视起来，避免类似事件再次发生，仍需打上一个大大的问号。

　　我国当前正处于重化工迅速发展的时期，对于那些渴望能迅猛拉动GDP增长的地方政府来说，沿海发达地区淘汰下来的、采用落后工艺的化工企业在这里找到了容身之地。而类似洛阳市金氟化工厂这样的设备落后、管理落后的小化工企业，在中西部地区更是普遍存在。化工企业数量如此之多、生产工艺水平如此参差不一，自然加大了事故发生的隐患。

　　化工行业存在一定的风险，如果管理不善，某种程度上相等于放大了重大事故发生的概率。

　　以这次事故的肇事企业洛阳金氟化工厂为例，从最初项目建设到开始生产，环评报告、项目环保验收、突发环境应急预案等环保手续以及相关安全生产手续都很完备，但这些手续文件在办理后都成为了摆设。当事故还处于可控阶段时，企业主要负责人不但没立即重视起来，采取积极的应对措施，相反还继续睡大觉。这种情况下事故如不发生何其难也。而当下我国有相当多的小化工企业管理水平就处于类似的状态。不发生事故是侥幸，一旦发生往往就会造成重大损失。

　　如果那些热衷于打造化工基地的地方政府和化工企业负责人不能从一起起重大事故中真正得到警醒、吸取教训，发生在偃师东屯村的有毒化学品泄漏事故肯定不会是最后一次。