合肥：政府干预文达集资案3年半未果 债权人备受煎熬

曾经轰动一时的安徽文达集团集资案件，从发生到现在过去了将近5年时间，期间债权人通过诉讼程序的过程中，市委、市政府为了稳定的需要出面召集各有关部门进行协调，致使一些生效的判决不能执行，还有的诉讼被法院终止，正当安徽这边忙于“协调”而未果，江苏某法院从文达集团执行走了3700万元。
面对此景，文达集团400多债权人欲哭无泪。
“协调” 法院终止司法程序
　  2014年9月，文达学院的一亿多元学费去向不明，资金链断裂，导致财务危机全面爆发。消息一经传出，债权人纷纷上门讨债。
2015年1月12日，集团董事长谢春贵在部分债权人会议上提供的书面清单反映，集团总负债达25.6亿元，其中欠个人的款项金额高达18个亿。
许多债权人为维护合法权益，先后向法院提起诉讼。
2015年3月，法院按照程序审理判决，部分案件已经进入到了执行阶段。
2015年4月13日，时任安徽省委常委、合肥市委书记的吴存荣主持召开了文达学院有关问题处置工作专题会议，并形成了会议纪要（以下简称413会议纪要）。市长张庆军，市委副书记凌云，政法委书记张进，副市长兼公安局长姜明，副市长吴春梅和合肥市中级法院院长许建参加了这次协调会，另外还有安徽省教育厅副厅长解平等人也参加了这次会议。

合肥市委办公厅会议纪要
会议认为，文达学院及文达集团有关问题涉及面广，社会影响大，安全隐患突出，维稳任务重......要求各地各部门密切协作，坚持依法办事原则，妥善处置文达学院正常办学及文达集团债权债务等有关问题。为了加强领导，会议还成立了市长张庆军为组长的领导小组。会议要求合肥市中级法院要依照相关法律会同公安部门，保全学院财产，进行封闭运行管理稳定教学秩序，保障师生合法权益。涉及到文达学院的债权债务，未经法院程序确认，任何债权人都不得采取任何处置措施。
一位债权人告诉舆论网（微信公众号：anhuilixinde）：这次会议实际上就是行政干预司法。使得300多债权人已经法院判决生效的判决书停止执行，还有100多名债权人去公安报案不予立案，债权人无数次去信访，并要求信访局领导给个书面回复，答复是：我们有传递材料职责，没有回复的权利。正是因为这份会议纪要，诉讼执行的路被堵死，致使400多债权人所有合法申诉途径被限制。
“监管”3年多无结果
413会议纪要指出：为了加强运行保障，由市财政局与省财政厅接洽，尽快将省财政厅拨付的经费交由省教育厅设在文达学院的工作组。为了做好债权人的工作文达学院在非常时期内，政府可暂时接管，学院债权债务应依法界定，依法处理。

从会议纪要可以看出，安徽省教育厅在文达学院设有专门的工作组，而且非常时期政府可暂时接管，这似乎给了债权人一丝的希望。
然而事实并不是这样。一位债权人向舆论网（微信公众号：anhuilixinde）陈述说：文达集团的法人谢春贵为了达保护自身利益，不断编造故事，利用学校绑架政府、欺骗政府，对债权人谎称学校收入归政府部门监管，暗地里却昧着良心私设金库，收敛、转移每年收的学费及其他费用。债权人无数次追问经营收益盈余资金去向，谢春贵皆拿政府监管作为托词搪塞欺骗。
合肥市政府于2018年1月12日发文称：安徽文达学院变更举办者前应当组织财务清算，并妥善解决债务问题，变更举办者应当经相关债权人认可，所涉资金应该纳入监管。
2018年9月6日，债权人为了了解政府对文达集团的监管情况，派代表前往合肥市教育局进行了询问。
2018年9月6日，合肥市教育局在“关于文达学院部分债权人来局反映诉求的答复”中称：市教育局文达学院联络组是2015年4月市政府关于文达学院相关问题专题会议上明确设立的，主要职责是在市协调组和省教育厅指导下，维护文达学院正常的教育教学秩序，协助监督学院正常办学经费的使用。
文达学院是省属民办高校，系独立法人单位。学院出现不稳定状况后，根据有关会议精神，学院正常教育教学办学经费使用，由文达学院及其理事会形成一致意见后向其主管门提出并获批后，反馈给市教育局文达学院联络组，监督文达学院执行。
事实上却是，文达学院的经费使用，从来都是他们自由支配，监管流于在形式上。
政府干预4年期间，文达集团曾对外宣称早已进入重整程序，却是干打雷不下雨。而债权人的利益依然如故，一直没有落实到实处，以至于出现了许多社会问题。
绝望 一债权人抑郁丧命
文达集团是典型的家族式企业，其多个子公司及部门主要负责人均是谢春贵的亲友及亲信。文达集团以运作上市为名义，通过内部工作人员利用各种手段盲目扩张，以支付高额利息回报为诱饵，用集团各企业之间相互担保的方式向社会公众、企业、银行大量地进行融资，而文达集团董事长谢春贵所拥有众多的社会职务及头衔，包括合肥市人大代表身份，使得文达集团在疯狂敛财的道路上超速狂奔，直到2014年9月，这匹野马才戛然而止。
从诉讼到政府干预，再到“监管”，许多债权人在4年漫长的期盼中承受着难以想象的压力和痛苦，有的因此亲友反目为仇，有的企业受此牵连而破产。有的债权人从希望走到失望，最后绝望。
债权人胡峰因为讨债无望而抑郁自杀，从债权人胡峰家属和文达集团签订的协议书从，舆论网（微信公众号：anhuilixinde）看到：文达集团一次性支付胡峰安葬费10万元，并支付殡仪馆费用2万元，支付所欠胡峰本金149万，另外支付死亡赔偿金等项费用100万元。
虽然文达集团最终偿还胡峰的借款，可是胡峰却带着遗憾永远的离开了这个世界。
债权人当中，还有许多和胡峰一样不幸的人，如张跃飞的家属任林，借给文达集团470多万。2015年初任林身患重病，家属要求文达集团法人谢春贵先拿出40万给其治病，谢春贵竟然一分不给，由于任林的病情得不到及时有效的治疗，任林最后含恨而去，任林去世后，她的债权登记在张跃飞名下。还有如程晋丽、朱家玲、毕磊家属等很多债权人积郁成疾……
“协调”还有多远的路程
 2018年1月，投资人，债权人和债务人共同达成一致意见，并将投资方案报到法院及各职能部门，但一直没有得到有关部门的回应。
2018年7月10 日，“关于加快安徽文达信息工程学院重组工作进展请求”贴子发表在人民网地方领导留言板，该贴子的落款为“安徽文达信息工程学院广大师生”。这封帖子中说到：直至2017年4月民生教育集团的到来才迎来真正的曙光，民生是一家高等教育机构。
2017年8月，经过审计、评估等方面工作后，（民生教育集团）与文达集团签订了重组协议，民生集团投资和借款计13亿元控股文达集团51%股权，并承诺进一步投入发展资金用于学院建设，11月已将1亿元诚意金打入了指定银行。学院于10月召开理事会专题讨论重组工作，12月召开教职工代表大会，全体代表均全票通过现有重组方案。
     2017年9月初，学院便将此重组方案上报教育厅，相关部门开始受理重组审查工作。
2018年8月28、29日，文达集团30多位债权人连续冲击校长办公室与学生宿舍、拉横幅、拍照片、发传单、散布谣言，与保安人员发生冲突，严重破坏了校园的正常教学秩序，搞得师生们人心惶惶。目前，不但我们师生非常着急，对相关部门极其低下的行政效率难以理解。大家都翘首以盼审批结果，担心投资方失去信心，使我们近4年的艰苦付出付之东流。
 针对上述帖子的内容，安徽省委政法委回复称：    
 9月27日下午，省委常委、政法委书记姚玉舟主持召开专题会议，研究文达学院关联企业破产重整有关问题。会议认为，文达学院关联企业破产重整属于民事法律调整范畴，应按照法定程序审理推进。政法委原则上不干涉具体案件审理。

会议指出，省委政法委将继续协调指导相关部门做好文达学院稳定工作。特别是督导相关部门针对破产重整事项，建立健全相关应急预案，确保文达学院稳定运行，确保不发生重大涉稳事件。
 会议要求，合肥市要落实属地管理责任，尽快拿出可行性方案，报省政府审定。省教育厅要主动向省政府分管领导汇报本次专题会议情况，与合肥市一道，认真排查文达学院关联企业破产重整中的各类涉稳风险隐患，切实维护学院教学秩序和校园安全。合肥市法院要积极履行依法审理职责。
债权人得知这一消息万分激动，感到终于有了盼头！
目前，部分债权人代表督促文达集团按照省政法委会议纪要精神，已将相关方案上报市政府，同时也把正式破产重整申请上报合肥市中级人民法院。
然而，安徽省政法委会议纪要下达两个多月了，目前仍没有实质性进展。
一位债权人向舆论网（微信公众号：anhuilixinde）陈述说：一方面政府说要协调，因而让法院终止司法程序，但人家外省的法院却不理会。南京的一家法院于2018年9月7日来到合肥，从文达集团账户上划走近涉案款3700万元。 
我们诉讼和判决都比南京的早，但一分钱没有得到。大家对这样马拉松式的协调有意见，希望政府和法院能尽快协调一致，把问题早点解决掉，否则会继续影响社会的稳定。
最近我们一些债权人去安徽省高院信访，要求恢复执行，接待法官明确告知，因为此前省政府和市政府都已经介入，作为下级单位的省高院和市中院，没有得到省、市政府的明确指示，不能擅自行动。你们的个人案件可以申请执行，但是文达集团的事情太复杂涉及面广，即使元旦过后给你们恢复执行也不会有结果，这其中缘由我们法院不说你们也明白。你们如果想有所推进，只有联合起来去文达集团及学校堵门，只有引起社会不安定，政府才会出面解决。我个人对你们表示同情，但无能为力。（文/李新德）
 
作者简介
 
2004年6月10日，李新德发表“下跪的副市长——山东济宁市副市长李信丑行录”(被判无期)，掀开了中国网络反腐的序幕，此后发表枞阳县委书记汪恕东充当违法企业“天筑公司”保护伞（汪恕东被“双开”）；曝光金乡县鸡黍镇25岁女镇长韩寒“萝卜招聘”，7天后，韩寒和任济宁市委常务副部长的父亲双双辞职；最近曝光原徽商银行董事长李宏鸣（党纪处分）。更多的介绍见新浪人物：《李新德：民间舆论监督第一人》、中国青年报“冰点人物”。