贵州省湄潭县世纪园项目通过招商引资与贵州康鑫源生态旅游开发有限公司(以下简称“康鑫源公司”)签订投资协议,该公司前期投资近四千多万元后,由于县政府各种理由阻挠,长达4年始终无法进场动工建设损失惨重,后湄潭县政府又与重庆永茂物业发展有限公司签订了《湄潭世纪园片区棚户区改造项目投资协议》,一个政府开发项目,竟然先后与两家企业签订投资开发协议。虽经法院两度判决后可继续履行合同,但政府官员利用职务之便以各种理由从中阻挠,导致项目至今依然无法开工建设,如今,湄潭县政府又将此项目土地公开拍卖,湄潭县政府此种做法,是否涉及“一女两嫁”的嫌疑?这其中有什么不可告人的秘密,让我们跟随记者的脚步一探究竟。
县政府招商引资不按合同约定履行拖延四年之久
据康鑫源公司法人杨林向记者反映:2011年12月27日,康鑫源公司通过湄潭县人大招商引资,与湄潭县政府签订《投资框架协议》,约定康鑫源公司在湄潭县投资建设“世纪园项目”,政府负责征收补偿工作和项目有关手续的审批办理。2012年1月,康鑫源公司缴纳保证金2000万元。2012年2月,按照县政府要求投资2000多万元为政府修建40米大道的景观石、盆景、绿化、管理等,短短两个月内总共已投入4000万元。2013年1月,双方继续签订补充协议,此时该项目签订已达两年时间,但政府项目没有任何实质性作为。补充协议订立后,政府又将该项目压了8个多月不启动,康鑫源公司承担巨大的资金占用损失和管理费用支出。此后又更换谢金权、侯小琴、陈佐前、罗兴忠等多个指挥长。直到2015年2月,又重新成立指挥部缓慢开展征地拆迁工作。2016年9月,在项目签订四年之久后,第一期120户征地拆迁合同都还没有完成。
湄潭县政府高资金突袭,试图强行非法将康鑫源公司排挤出局
2015年12月,湄潭县政府在不守合同信用违约拖延长达四年的情况下,书面要求康鑫源公司向其支付4000万元;2016年4月12日,又书面要求康鑫源公司7天之内支付4000万元。当康鑫源公司组织好资金后,县政府却又避而不见,拒不收取康鑫源公司款项。2016年5月18日,康鑫源公司又以书面申请的形式向县政府请求告知银行账户,便于打入4000万元,可政府收到通知后不予理睬。
2016年5月19日,湄潭县政府在没有与康鑫源公司解决好所签订合同的情况下,与孟泽波开办的重庆永茂物业发展有限公司签订了《湄潭世纪园片区棚户区改造项目投资协议》,将本来是康鑫源公司开发建设的项目另行签给了孟泽波。原来,湄潭县政府所谓要康鑫源公司打入4000万元为了开发建设,只是一个“套路”。他们的初衷是认为康鑫源公司不可能在7天之内组织4000万元资金,想通过搞突然袭击资金,制造出康鑫源公司违约的借口,从而解除与康鑫源公司签订的项目合同。而据说这一切,都是2013年新上任后的湄潭县委书记魏在平直接主导实施的。
政府拒不执行继续履行合同法院的两审法院判决结果
2016年6月6日,康鑫源公司无奈向遵义市中级人民法院起诉,要求判决继续履行合同。2016年10月31日,遵义市中级人民法院作出一审判决继续履行康鑫源公司与湄潭县政府签订的《投资框架协议》及《湄潭·世纪园片区旧城(棚户区)改造项目补充协议》。湄潭县政府不服向贵州省高级人民法院上诉。2017年6月27日,贵州省高级人民法院作出终审判决,驳回上诉维持原判。
2017年9月4日,县政府向康鑫源公司发出《关于继续履行协议的函》,函件中称:要尊重判决,但同时提出必须按照合同约定交2000万元保证金。事实上合同约定的2000万元保证金,早在2012年就已经通过银行汇款进入湄潭县政府财政账户,有汇款凭据和收据,也有判决书确认在案。湄潭县政府再次要求交纳2000万元保证金,根本没有任何根据。同时,县政府又以康鑫源公司外债多的借口依然不履行合同,不执行法院生效判决。康鑫源公司为了能够进行开发建设,多次向湄潭县委、政府、人大紧急反映,请求履行办理有关手续进场建设。同时康鑫源公司向县委书记魏在平和县政法委副书书记张仁忠苦苦哀求,希望能够履行合同,但二人根本不为所动。
县委书记、政法委副书记带头抗法不遵
在法院判决生效后,县政府主要领导要履行合同,并且开始通知康鑫源公司交纳保证金,虽然不该交纳,但是如果能够切实履行判决,真正启动开发建设,康鑫源公司就算委屈求全也是愿意的,并且已经再次交纳了2000万元,光是项目保证金就已经交了4000万元。但是,到了县委书记这里,就是无法通过。县委书记魏在平、政法委副书记张仁忠、指挥长舒永辉三人主导与孟泽波签订了另一个合同,他们是要为孟泽波谋取利益,所以才不顾两级法院生效判决,故意打压康鑫源公司的吗?这三人与孟泽波之间到底有什么为外人所不知的诡秘关系呢?
2017年9月,康鑫源公司无奈向遵义市中级法院申请执行,2018年7月20日,遵义市中级人民法院向湄潭县政府发出执行通知书。2018年8月14日,在遵义市中级法院、贵州省高级人民法院判决继续履行合同的情况下,特别是在遵义中级法院受理执行后,湄潭县政府公然在《遵义日报》上发布公告,以康鑫源公司所谓违约为由解除合同。康鑫源公司无奈之下向湄潭县法院起诉,湄潭县法院窗口收材料后拖了一个月,至今未立案。而湄潭县政府抢在法院立案之前,定于2018年10月17日开拍卖会,将世纪园项目土地进行拍卖。为阻止康鑫源公司主张权利,湄潭县政府利用政治资源,通过向市公安局提供不实情况,以非法吸收公众存款罪名将康鑫源公司实际投资人周春华抓捕,进行所谓指定监视居住。
法治社会反腐在即岂容徇私枉法滥用职权者继续作恶?
当前,以习近平总书记为核心的党中央,正在领导全国人民全面推进依法治国进程,并且取得了巨大的效果。各条战线自觉遵守国家法律的意识和自觉性空前强化,人民群众深切体会到习近平为核心的党中央的英明、伟大。作为一个县委书记,本应当率先模范地执行国家法律,尊重法律判决。但是湄潭县委书记魏在平、县政法委副书记张仁忠是否涉嫌利用职务之便,徇私枉法滥用职权、抗拒生效判决、为其关系户谋取不正当利益、干预司法、诬告陷害周春华呢?还有湄潭县法院是否迫于政府压力不敢或是收到政府指示才不予立案的呢?这些我们都不得而知,但是作为县委书记,一个县的一把手,完全有能力办到这些事情,县委书记带头不履行法院判决,这可能是绝无仅有的。县委书记以权谋私徇私枉法,这个头一旦开始,其社会危害、法制危害、政治危害将非常巨大,我们还需要等待上级纪检部门的进一步调查结果。
因此,我们希望贵州省湄潭县上级管辖政府、纪检委、执法部门能够依对此案进行严肃彻查,同时对湄潭县委县政府相关领导进行依法调查:查清县委书记魏在平、县政法委副书记张仁忠与孟泽波的社会关系、经济关系,及在世纪园项目上魏在平、张仁忠是否暗中参与投资开发?依法调查湄潭县委书记魏在平、县政法委副书记张仁忠是否涉嫌滥用职权徇私枉法阻碍两级法院终审判决与执行决定?是否参与诬告陷害周春华涉嫌非法吸收公众存款罪?并监督湄潭县委、县政府执行贵州省遵义市中级人民法院、贵州省高级人民法院有效判决,继续履行2011年12月27日湄潭县政府与康鑫源公司签订的《投资框架协议》,以彰显法律的严肃性,维护民企的正当权利,尽早让康鑫源公司进场开工建设,尽快解决和补偿在此项目中涉及若干家庭的困难经济,避免进一步扩大损失,和激发社会矛盾以及造成社会不安定因素。还康鑫源公司一个公道,还法律一个公道。
对于此案的进展我们将持续跟踪报道!