河北省辛集市七街流传着这样一句话:“农贸街故事多,一个官一道弯”。为什么本该笔直的辛集市农贸街弯曲不断呢?这要把日历翻回1996年。
(辛集市农贸街“一个官一道弯”)
据知情人士介绍,1996年的辛集市政府为了拓宽农贸街之前,专门制定了1995年--2010年城镇规划,依据该规划将原有的农贸街进行拓宽,街两边住户也为此进行了动迁。由于各种历史原因农贸街出现了各种弯曲,甚至现在仍有个别住户的房子都紧邻公路硬化面。近二十年来都这么继续着,政府职能部门也就默许了事实的存在。
七街居民王英更世代居住在农贸街,在1970年左右七街村分给王家宅基地一块,而在1985年因王氏兄弟分家,王英更便得到了该宅基地的南部半块,并建正房三间及宅院一处。1996年因道路拓宽而王英更成了动迁者之一,在占用王英更大部分宅基地后,仅留的宽约3米的地方一直未进行实际利用。而且辛集市七街居委会也为王英更所属宅基地作出证明。
(辛集市农贸街两边各类建筑物)
两年前,王英更和周边邻居一样将剩余宅基地进行了简单利用,形成了一个简单的小门房(至今未实际使用)。可是使人疑惑的是辛集市规划局执法部门却在2015年8月14日的下午将一纸《行政处罚听证告知书》张贴在王英更门口,《告知书》显示王英更于2013年2月27日从事违法建设违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定,依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十条的规定,本机关拟对你作出限期三月内拆除违法建设的行政处罚。
因《告知书》是在周五下午下班后张贴王英更门口,并未实际送达本人,更让人不解的是该《告知书》内告知被通知人权利时“如你要求听证,应当在收到本通知后3日内告知本机关,逾期视为放弃听证”。如此表达让当事人感觉执法部门有意而为之。
(同样建筑物不同的执法标准 右为王英更家)
首先送达时间是周五下午下班之后,而且不是送到当事人进行签收,而且是张贴当事人门口。其次《告知书》里3日并未说明是3个工作日,还是3个自然日。这种正式公文在这特殊下班时间用着奇葩的送到方式让当事人十分不解,更让人不解的是这个模棱两可的措辞是故意刁难当事人吗?所幸当事人周日下午按时提交了“陈述意见”和“听证申请”。
据当事人介绍,是祖辈留下的宅基地,试问谁家在自己家的宅基地上盖房会有规划许可证?而一个自己宅基地上的小门房怎么可能有规划许可证,当地规划部门以此执法不得不让人疑惑。大家都一样存在着,也没有见规划局给谁发《告知书》
日前,国务委员、公安部长郭声琨在《人民日报》发表署名文章《坚持严格规范公正文明执法》中指出,坚持严格规范公正文明执法,是维护国家法律权威、提升执法公信力的重要途径。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。近年来,随着法治政府建设不断推进,行政执法工作取得了长足进步。同时,必须清醒地看到,同民主法治建设进步和人民群众期待要求相比,执法工作和执法队伍还存在许多不适应的问题,执法制度还不够完善,有法不依、执法不严、违法不究等问题仍比较突出,执法不规范、不公正、不文明和不作为、不勇为、乱作为等问题还时有发生。这些问题的存在,严重违背了社会主义法治原则,影响了执法机关的公信力,败坏了党和政府的形象,损害了国家法律的权威和尊严。行政执法机关履职的基本方式是执法,行政执法的基本要求在于严格规范公正文明,我们也不能让公权利成为某些不法分子打击报复的工具。只有坚持严格规范公正文明执法,做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一,才能不断提高执法公信力,切实维护国家法律的权威和尊严。
希望辛集市有关执法部门能够将代表法律的戒尺拿起,一个标准量到底,更加严格的律己和规范的执法才能赢得群众的信赖和支持,才能够维护法律的权威和尊严。(我们将持续关注!)
文章来源:http://shgc.xfrb.com.cn/newsf/2015/08/27/144064676332.htm