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贵州开阳县一拓荒者 八年被村委吃掉近二百万
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2013/12/22           ★★★
贵州开阳县一拓荒者 八年被村委吃掉近二百万

    2005年6月,唐昌明在开阳县流转1500亩荒山,作为种植和养殖所用。苦心经营的过程中,他总是深陷“吃拿卡要”之门。据不完全统计,7年来他一共被掠走195.5万元,被推向了债台高筑、进退两难的困境。

    2005年,唐昌明以89万元的总价,取得了贵州开阳县城关镇顶方村干田村民组1500亩山地,及地上附属物的经营管理权。为便于经营管理,他与原承包人潘明坤、唐国刚向村委会提出了变更承包人,并明确其用途的请求。同年6月26日,村委会按其要求给他办好了《土地承包经营权证》。

    2009年,在唐昌明的种植、养殖刚有起色时,扩垦、栽培计划因白安河水库征占该地的位置、面积等尚未明确被全面“叫停”。虽然如此,但对已经倾其所有,并注入百万巨资的唐昌明而言,未必不是好事。补偿款不仅可以缓解生活的经济压力,还能补给投资开发的不足。不过他万万没想到,这却成了他恶梦的开始——

                

                      村委会一女二嫁  十五万替其买单

    征地消息传出,孙良荣和林涛对唐昌明已开发、待开发的部份山地,均提出了权属主张。双方分歧过大,唐昌明很快陷入了难以耕管的困境。就此,他根据协议中“土地纠纷由甲方负责解决”的约定找到了村委会。

    村委会领导告诉他,协议的内容与孙、林二人的证件村委会均认可。不过孙、林二人的证件是无效的,他们没有按规定,在两年内实施开发。他们的行为所造成的损失,只有等到孙、林二人起诉后再说。如孙、林二人败诉,损失自然由他们承担,胜诉理应由村委会负责。

    半年过去了,孙、林二人并未起诉的意思。他们平静了,可唐昌明苦心经营,并亲手饲养、栽培的家禽、植物,却一天比一天消瘦、枯萎,有甚至死亡或频临死亡。如此凄凉的场景,对唐昌明而言,真可谓是看在眼里心痛在心中。万般无奈之下,唐昌明又一次找到了村委会领导。

    村委会领导告诉唐昌明,孙、林二人已向村委会提出赔付15万元,即可放弃权属的请求。而今村委会没有钱,如他愿意垫付此款,这事马上可以了结,否则只有他们其中一方起诉村委会,通过法律程序来解决。

    唐昌明听到此话,顿时傻了眼。几场官司打下来,不要说动物、家禽的有否,可能连树木都早被草丛吞噬了。稍加思索,唐昌明答应了垫付的要求。2009年4月21日,唐昌明以丙方名义参加调解,并签定了代替村委会支付15万元的协议。协议中还指明,此款从他领到白安河土地补偿款之日起一月内结清。

    该山共1500亩,2000年时,村委会将其中的550亩流转给孙、林二人,并为其办理了权属证;2001年,又将550亩计入其中流转给潘、唐二人;2005年经潘、唐二人转让给他,村委会也为其办理了权属证。一年之中,村委会“一女二嫁”,谁敢说他不知道?孙、林二人取得承包经营权至此,一直没有开发经营,待他注入巨资,且初见成效,或者说得知即将被征用时出现了。这本应由村委会负责赔偿,甚至是只要赔钱即可了结的事,可村委会却久拖不决,逼他为其替付。这不是相互勾结,坐收渔利的阴谋,又作何解释?

                   正当开发陷绝境  八十万封口脱身

    15万元算什么,让唐昌明更加心寒、害怕的是还险些惹来了“牢狱”之灾。据唐昌明介绍,这片荒山地中,唯有他工房附近有些小树,其余均为根深蒂固的刺缕和草丛。草丛间略有几棵要死不活的老松树。为便于栽种时松土、打坑,2011年冬天,他对松树采取保护措施后,实施了火烧式的除去办法。就此,村民们借题发挥,不仅对他进行辱骂和围攻,还请来了镇政府及林业站的相关领导。在现场,不论他怎么解释,还是被以“放火烧山”为由叫到了城关镇政府。

    在政府办公室里,唐昌明虽然又对其用途、现状,及目的等进行了反复的解释,但负责处理此事的黄副镇长还是先以“纵火烧山、毁林垦地”、“ 已构成犯罪”、“ 得坐10年以上牢”、“ 村委会及村民们都在闹你烧山毁林,并声称如果镇政府处理不好,还要到省里去闹。”等语言给他来了个下马威。

    黄副镇长见他毫无理会之意,又用怜惜的眼光看着他,并暗示道:“老唐啊!你都这么大岁数了,领导们也不希望你真的被坐牢!你出点‘封口费’把村民的嘴“堵上”算了。只要村民不再闹了,领导也就不再追究了。”

    听黄副镇长这么一说,唐昌明一下子全都明白了,原来是村委会在唆使村民、借题发挥、索要钱财。不过他对此并不认同,也丝毫没有让步的意思。正当他准备起身离开时,自称是林业派出所的人打来了电话。对方在电话中用非常强硬的语气告他,一定要配合镇里的调查,并协商处理好此事吧,否他们就要启动办案程序了。一旦启动程序,就不是钱能解决的问题了。

    听完电话,唐昌明深深地感受到了对方势力的强大,如果不答应给付“封口费”,估计真是“冤劫难逃”。倘若真这样,都60多岁的人了,身体能行吗?于是,经一番讨价还价后,唐昌明按黄副镇长的原稿,一字不漏地照抄下了一份《承诺书》给他。其大致内容为他“自愿”从白安河水库征地补偿中,拿出80万元“支持干田村民组村民集体经济发展”。

                    村委故变征地性质 官员帮凶索要百万

    白安河水库征地过程中,不仅未通知他到场丈量和签认,还将约250亩的荒山和耕地,按170亩进行了公示,并且全部是荒山。对此,他多次提出了复核请求,但结果都石沉大海。因此,当他抄完“封口费”的《承诺书》后,被黄副镇长留了下来。

    黄副镇长告诉他,重新勘测已经太不现实,只有调整比例相对好办些。按规定耕地是3.70万多元/亩,荒山才1.70万多元/亩。总数不变,多1亩耕地就多出2万多元。不过这需要村委会出证明,如果唐昌明愿意赠送村委会100万元,他可叫村委会为其出具70至80亩的证明。

    花钱买公道?唐昌明一听,完全明白了黄副镇长的意思。真这样,较现在而言至少可多得140多万元,减掉被索取的100万元,也还有40多万元。而今又拗不过他们,如果不同意的话,不知他们又会使出什么手段?于是刚被“放火烧山”吓得惊魂未定,且恨不得马上逃离此地的唐昌明,没有多加思索便应允了此事。同样地,为防止唐昌明反悔,或者说为让其变得更加“名正言顺”,黄副镇长又叫他抄了一份《承诺书》。该承诺书除金额、名目、受款主体外,其他均与“封口费”上的说法大同小异。

    “这是顶方村的李明贵主任,既然赠送的事定了,证明的事就由他来办,你也不用亲自去村委会了。”刚抄完《承诺书》,从黄副镇长办公室的里屋里走出来一个人。黄副镇长指着此人对唐昌明说。

    一纸证明价高百万。这到底是村委会创收的方式,或者说政府领导帮助村委会创收的手段,还是部分官员的为所欲为?

                    签领总额四百余万 到账只有二百出点

    据唐昌明回忆,他在征地补偿款花名册上签字的总额为400多万元,到他账上的却只有248.147万元,正好少了180万元。这笔款项到底去了哪里,至今他也不知道。

                     

    破财换取平静的生活,本是无奈之举,或为人善良、息事宁人的表现。而唐昌明的善良,不但没有换来平静的生活,反道成了别人认为懦弱、无能,甚被宰割的目标。仅补偿款,就被宰割了195万元。其中180万元的“封口费”和“赠送”款,连账都还没到名下就被提走了,至今不用说该款的真实去向,甚至连收据他都没有见着一张。

    倘若没有不利之处,受款人何故如此急于提款?财政所又是以何为凭,把这笔巨资划走的?就凭一纸《承诺书》?如果这所谓的支持、赠送是唐昌明的真实意思表示,还需要写《承诺书》吗?谁都知道,肯定有不可告人的秘密。

                   投资开发苦不堪言  期盼早日还原真相

    唐昌明很富裕吗?除这片山地外,可以称得上是债台高筑,并已经被债主逼得无家可归了。谈话中,唐昌明出示了自己的《土地承包经营权证》、调解书,及从承包此山以来的各种协议、收条,当然还有两份180万元的“承诺书”复印件。

    在唐昌明的带领下,与他绕着山地转了一圈。山地间除了几棵老松树外,更多的则是密集刺缕和草丛,连灌木林都称不上,特别在边界处最为明显。在他曾经烧垦过的山地上,还长着几棵老松树,地里除了载种的樟树外,其余均为已被他砍到的刺缕和茅草。

    漫步山间,唐昌明感慨地说,在一个地方开发,做点公益事业,支持一下地方的发展是应该,或者说必须的,但应该量力而行。平时村里做什么,他也没有少资助,仅安装有线电视就给了0.50万元。只是他们越来越不满足,才把他逼到了这个地步。这些年来他一直以忍为怀,想方设法的讨好领导和村民。不过现在看来他“损财免灾”的想法完全错了,不仅不能免灾,还成了让人觉得懦弱,并滋生邪念,及寻机宰割的根源。

    顶方村地处开阳城交结合部,前来开发的远不至他一个人,为了开阳经济的健康发展,他真诚的希望能引起相关单位、部门的高度重视,早日还他一个公道,以避免更多的人碰上同样的遭遇!

    唐昌明的冤屈是否能够真相大白,被索取的钱款是否能追回,被征用的山地能否得到复核,并重新计发补偿?我们将继续关注!

 

 

文章录入:琳琳    责任编辑:zhy 
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