中国国际联合通讯社河南固始县独家报道（本社首席记者程平、特邀记者王凯）近日，一份来自固始县《谁是新桥社区郭建兵、朱强私搭滥建的“保护伞”》的举报件，引起了众人的关注，举报称固始县蓼城办事处新桥社区居委会两户村民违法私搭滥建，并暴力抗法，殴打执法人员，面对附近居民的抗议，最终却是监管部门任由违法继续，不予处理，住建局和执法局玩起了“太极”。

举报称：“2008年，原城关镇（现改为蓼城办事处）结合当地实际，对（史河路东段，路南）本社区居民按政府要求进行统筹安置，要求明确规定，临街门面房只能建设五层，第二排不得超过三层。但是朱强、郭建兵两户无视政府规定和周边群众的利益于不顾，于2012年8月份私自加盖第四层，在其违规建房期间，周边群众多次向上级部门反映。”

举报人李某说:“郭建兵等2户在新桥社区第二排，按照统一规划是只能建设三层的，当初建房时候，是按照办事处的统一规划设计的，现在他们违法私自加盖一层，按照原先的楼间距，我们第一排一二三楼的光照完全被遮挡住了。”

“侵犯我们的采光权还不算啥。”举报人张某说，“郭建兵和朱强当初建房时，是按照三层小楼设计的根基和主体结构，现在突然加盖，房屋主体承重肯定会加重，谁都知道这样存在严重的安全隐患，说不定哪天都会出现事故，让我们住在附近的群众咋能安心啊？”

据周围群众称：在新桥社区住户先后到社区居委会、蓼城办事处反映无果后，又多次拨打县长热线、住建局热线并到县委县政府反映后，引起了县委县政府主要领导的高度重视，为此，县领导多次作出批示，要求坚决处理好此事。

在多次下达停建通知书、自行拆除通知书无果后，2013年3月1日（农历正月12日），根据县委领导的批示，固始县住建局孟局长带队，结合县纪委、公安局、法院、蓼城办事处等多家单位，决定对郭建兵、朱强违法建筑进行强制拆除。

“当时郭建兵和朱强找来几十号亲戚朋友，以跳楼威胁，阻挠执法，并借故殴打执法人员，暴力抗法，致使住建局多名工作人员受伤！”举报人时某说，“让人没想到的是，我们的执法人员在遭受殴打后，却不了了之，面对被执行人的暴击抗法，居然没有做出一点措施。”

据查，3月2日，固始县做出决定，涉及违法建筑等执法权从住建局剥离，全部移交给固始县城市建设综合执法大队。

4月1日，我们来到固始县蓼城办事处，该办事处负责城镇规划建设的魏主任介绍说：新桥社区的两户居民涉嫌违建的事，基本属实，我们也多次协调过，可以说3月1日的强拆行动，是在我们固始城建执法中，动静最大的一次。

魏主任说：“从2011年12月份开始，我们这一级政府已经不负责这一块了，全部工作交由城市城市管理综合执法中队负责。你们去那边看看。”

我们找到固始县住建局，住建局工作人员称：“从3月2号开始，我们就没有执法权了，这事去找执法局吧。”

针对新桥社区郭建兵、朱强违建一事，固始县城市管理综合执法大队李银刚大队长称：“该建筑已经成型，根据执法评估，现场不具备执法条件，目前只能进行处罚和追责，对违建户进行处罚，追究当时管理部门的责任。”

李大队长还说：“严格来说，整个新桥社区的建筑全没有证，都属于违法违规建设，要拆就得全拆。这是遗留问题，我们固始县的违章建筑到处都是。”

对于何时能够处理，李大队长给出的答复是：“县里正在成立综合办公室，我们在等待进一步指示。”

河南省固始县住房和城乡建设局（王凯摄）

河南省固始县城市管理执法大队（王凯摄）