“智慧城市”这一新鲜城市理念从2010年由IBM公司提出,距今已有八年时间。在“智慧城市”当中,倡导通过网络整合与分析城市运行当中的数据信息,这当中包括城市里的方方面面,如交通,医疗,政府,教育,能源,安放等诸多指标,来提高城市运行效率,增加市民幸福度,是以技术为前提进行的一场无限接近未来的“城市改造”

　　你能感受到的,比如无现金支付,app当中的生活服务,ETC快速通行,这都是智慧城市当中的小小的一部分。

　　在这场“升级改造”运动当中,科技巨头无疑成为其中的领头羊,无论是IBM还是微软,都在进行着自己的智慧城市理念的推广。比尔盖茨就已在美国亚利桑那州的沙漠中购置土地,将以智慧城市的理念从无到有,打造一座未来之城。

　　而在我国,智慧城市的脚步也不曾落下,特别是在众多互联网公司崛起的大前提下,建立我们自己的智慧城市似乎变得并不遥远,但在目前而言,关于智慧城市的整体建设方案无论是软件服务还是技术支持,诸如IBM,微软等国际科技巨头仍然把持着巨大的话语权。

　　从2012年始,我国就开始了智慧城市的试点工作,首批试点城市90座,涵盖我国所有省份,在对待这项面向未来的城市规划工作上,一直不曾懈怠。

　　但是在这些颇为亮眼的试点名单背后,往往也包含着试错的可能性,并非所有的伟大计划最后都能如愿完成,这里面牵扯到了政府建设方针的政策改变,技术发展的瞬息万变,甚至连相关人员的变动都有可能影响到如此巨大项目的顺利进行。

　　而在这里面,武汉市的智慧城市建设计划尤为典型。

　　一拍即合的合作

　　2013年,国家发布了最新智慧城市的试点名单,作为湖北首府的武汉市也名列其中。

　　随后,武汉智慧生态科技有限公司与微软中国于2013年12月5日签订了《战略合作备忘录》这其中包括了武汉开发区在未来三年投资不低于2500万美元,购买微软的产品和服务,用于建设基于微软科技的云计算基础设施与智慧城市云平台。按照合同预定约定,智慧生态公司在三年内分六次支付款,其中已经付款金额为3507.4万元。

　　需要指出的是这个武汉智慧生态科技公司隶属于武汉市经济技术开发区管委会,其实是个国字头企业,合作的对方又是拥有全球领先技术的微软公司,可以说在这个项目运作之初是被社会各界看好的,作为政府大力推行的建设项目,武汉市政府也给予了相当大的政策支持,前景一片光明,感觉这个智慧城市建成指日可待。

　　然而合作的并不愉快

　　在该项目此后的进行过程中,武汉智慧生态公司发现微软中国提供的产品服务并没有达到实际使用需求,无论是从对武汉经济开发区环境条件的调研还是本土化的技术改造,都与之前微软中国所承诺的愿景有着巨大落差。

　　这其中微软中国所提供的产品几乎没有使用过,Azure公有云使用率仅为12%。

　　于是武汉智慧生态公司决定委托“住房和城乡建设部和城乡规划管理中心”对微软中国所提供的服务方案及规划设计进行一次全面的评估。2016年12月5日《评估报告》认为微软中国所提供的智慧中国服务及规划方案并不符合武汉经济开发区的实际使用需求,属于“不合格”产品,因此决定拒绝履行合同。

　　2017年2月15日,武汉智慧生态公司提起诉讼,将微软中国告上法庭。

　　哭笑不得的连环被告

　　在这场看似简单的纠纷当中,位列被告席的公司却不仅仅微软中国一家公司,这其中包括:华胜天成公司,微软中国,神州数码公司,蓝云公司,长天科技。这其中华胜天成与微软中国列为共同被告,其他公司为第三人。

　　这个时候你可能会产生疑惑,这个突然出现的华胜天成到底扮演了什么角色,能和微软中国并列成为被告,这就必须从事件的开始讲起。

　　简单说就是华胜天成公司代表微软中国与武汉智慧生态公司签订的智慧城市的相关协议。这个华胜天成其实就是扮演了一个代理商的角色,是微软中国对于武汉智慧城市项目的代理商,微软则作为“幕后老大”操控整体项目,但涉及签字盖章的事宜均有华胜天成出面,在这里华胜天成赚取相关服务费,这种项目运作的方式在我国并不罕见,同时也是微软历来的操作手法,但是前提是别出任何差错,毕竟白纸黑字,还都盖了公章,具有法律效力,作为微软中国的“代言人”华胜天成自然也就成了被告席的一员。

　　而其他被告如神舟数码,蓝云公司以及长天科技则是软件与技术的供应商,也是在微软的统一框架下服务于武汉智慧城市项目当中的一员。

　　其中神州数码作为软件供应商提供微软软件产品等软件服务,蓝云公司和长天科技则负责云平台的架构与建设等其他服务,几家公司打包一起,这其中需要经手的则是华胜天成,作为微软中国的指定代理商,华胜天成在相关的合同文件上也盖下了公章,购置神舟数码等公司的相关产品与服务。

　　所以作为整个智慧城市项目的一部分,以上公司也与微软中国一样被列为被告。

　　武汉智慧生态公司的诉讼请求为:

　　1.判令华胜天成返还继承服务费226万元

　　2.判令微软中国返还购买微软软件产品及服务费3281.4万元

　　3.判令对合同内容进行调整并退还已购微软软件产品及服务

　　4.判令华胜天成和第三人配合办理微软公司向智慧生态公司退款退货。

　　简单说,就是退钱!

　　问题是钱是那么好退的吗?

　　答案当然是:不!

　　在武汉智慧城市项目当中可不仅仅是退钱了事那么简单,找谁退,怎么退,退多少,该不该退,这都是棘手的问题。

　　首先,找谁退?

　　是微软中国还是华胜天成?

　　2014年10月8日武汉智慧生态公司按照约定首次向华胜天成支

　　付第一笔款项3507.4万元,而后华胜天成按照微软中国的指示,将该款项分别支付给了提供软件产品的神州数码以及云服务的蓝云公司和微软中国重庆分公司,最后留下226万元作为集成服务费。

　　可以说武汉智慧生态公司所支付的3507.4万元不仅仅进入微软

　　中国一家口袋当中,在项目进行中,不少款项已经变成产品,放在办公室中落灰,贬值。

　　身处诉讼漩涡当中的华胜天成此刻一脸茫然:“钱虽经我手但都

　　按约定支付给其他公司了啊!”

　　怎么退?

　　在项目统一框架内,神州数码作为产品软件供应商与微软中国的

　　代理商华胜天成签署了相关采购合同,用于在智慧城市当中所需的软件支持。

　　在这其中,神州数码已经垫资3900余万元,在诉讼期间,为保

　　障自身经济利益,神州数码向中国国际贸易仲裁委员会提起仲裁,请求判令华胜天成支付货款等共计4378万元。

　　在这场节外生枝的仲裁中,华胜天成最终被判令支付相关款项。

　　而此刻的华胜天成的226万元服务费还面临着退还的可能性。

　　退多少?该不该退?

　　事实上事情进行到这里已经无法正确预估出退款所需的数目,这

　　其中牵扯数家公司,在审理过程中武汉市中级人民法院的态度也值得玩味,审判流程特别缓慢,并与其它案件分支纠纷混淆一起,至今仍没有得出一个令社会各界满意的妥善交代及公平裁决。

　　而微软的态度则更为直接:并不认为自己所提供的产品服务与

　　规划有任何问题,也就是说从根本上否掉了相关评估。

　　从目前状况来看,项目无疑已经进入到死胡同当中,无论是否

　　判令退款,都将有一方承受巨大损失。

　　智慧城市的罗生门

　　事情进行到这里已经不仅仅是所谓“退钱”那么简单了,这里面折射出中国目前“智慧城市”建设的一些弊病与隐疾。

　　作为武汉市政府,响应国家号召,投入巨大人力财力到智慧城市的建设当中,但是却没有做到系统并且有效的评估报告,面对技术要求如此之高的建设项目,并没有足够把握就匆匆上马,事后的纠纷就印证了这一点。可以肯定的是相关领导的出发点是好的,但是在执行过程中却犯了急功近利的错误,实属不该。

　　微软中国作为国际科技巨头企业,在智慧城市的技术把控上也没有做到应有的担当,选择代理商处理项目,将自己置身事外,产品服务与规划并不符合当地情况,是否存在仅靠“智慧城市”加微软公司的科技招牌来卖弄概念,套取利益的嫌疑呢?

　　作为国际企业,毫无疑问微软拥有着先进的技术,同时也拥有着豪华的法务团队,武汉智慧城市纠纷并非微软中国的独例,在2013年的海南省微软创新中心项目以及同年扬州市微软创新中心项目当中均产生了纠纷,最终无不以当地政府败诉赔偿了事。

　　这与微软的分销模式不无关联,均由代理商签署合同,一旦产生纠纷,站在被告席上的就是代理商,这种规避交易风险的,扭曲事实的买卖关系是微软一贯的手法,独享利益,却令客户及代理商备受损失。

　　可见在目前的大环境下,该案的审理难度仍然不容乐观,3千余万人民币的的支出换来的确是无法投入使用的半成品,每一天的等待的同时都意味着公共利益的损失与消耗。

　　而这也仅仅是武汉智慧城市事件的一面而已,作为中国大力推行的“智慧城市”建设的缩影,或许能给我们带来些许告诫与警示,口号式的建设方针与仅做表面文章的城市发开,原形毕露的时间也将大大加快,同时也不再做某些国际公司赚取利益的“试验田”毕竟打好基础才是根本。