政府强推地这种现象并不鲜见，甚至在某些地方越演越烈。位于西安市临潼区何寨街办所属辖区的圣力寺村，当地政府给农民群众不打招呼，强行将已栽种两年的松树摧毁，让失去土地的农民，真正失去了权利保障。

此图由张联合提供，苗木地被毁现场，一辆工程机械车正在强毁苗木地

村民栽种苗木被摧毁

已过不惑之年的张联合，经过多处考察，自感觉必备经营绿化树木理念。张联合在家乡西安市临潼区何寨街办圣力寺村承包村民土地，栽种100多亩松树。

从张联合提供的土地租赁合同显示，2014年4月和10月，张联合与同村上百名村民签定协议。

栽植树木后，经过管理施肥、浇水等工作程序。松树逐渐成长，有了经济增值点。

据张联合陈述，2016年元月28日，街办一位姓张的干部和村书记找到他本人，询问关于苗木地一些情况。

第二天上午接到同村村民电话，说街办干部带头在用工程机械车强推他的苗木地。

火急火燎的张联合及妻子赶到苗木地现场，有辆铲车正在自家苗木地里疯狂的强推。张联合与妻子就去阻拦，被街办那名张姓干部挡住。奉劝张联合，街办在执行公务，你现在不要阻拦，有啥事以后说。

给张联合打电话说苗木地被强推的是村民田增龙，据田反映，当天早上自己个母亲找医生诊病，路过此地就看到工程机械车进地，他忙给张联合打电话，同时他自己也报警。田增龙说自家也栽种了风景树苗，在没有任何人打招呼的情况下，政府雇佣机械强行推倒。自己母亲和祖母前去阻拦，被不明身份人员将家人推倒，为此两名家人还在医院住了几天。

张表示，街办干部说事后协商，现在已经一个月了，何寨街办的这种傲慢态度，确实心寒。我一个农民确实没有办法。

张联合告诉媒体，他在种植的另一片苗木地。3月1日在现场看到，也遭到大火烧毁。大火烧过有10亩左右。

从提供的照片和视频上了解到，被烧过的大片土地上，隐约看见有松树被烧的痕迹，村民手中拿起的那杆松树，只剩下孤零零的树枝。只要在被烧过的苗木地走过，旋起灰色的尘灰。

3月3日，西部网报道临潼区2016年计划造林绿化一万三千余亩，媒体报道渭河绿化。张联合坦言，自己被烧毁的苗木地就在渭河河畔。

由此可见，已被烧毁的苗木地，与临潼区打造绿色渭河是相违背的，也与西安市创建森林化城市极为不符。

每年3月12日是植树节，节日意义是，绿化祖国，改善环境。在植树节之前，苗木被烧毁，张联合一直想不明白。

张联合说苗木地被烧毁和被强行推倒，都与国道310西安过境改线有着直接关系。

街办官员让农民状告政府

此图显示，元月29日，农民田东红苗木地被强推之后，2月20日，当地官方给田东红出具告知书，田认为这是政府|“忽悠”农民。

苗木地被强推之后，张联合妻子曹小玲先后找过何寨街办主管此项工作的街办副主任刘高峰。

曹小玲询问刘高峰苗木地被推后咋处理，刘称自己是公事，自己做到公平就行。刘高峰承认将苗木地推掉。

据曹小玲提供与刘高峰录音显示，刘高峰称张联合漫天要价。

张联合表示在强推苗木之前，街办张干部和村书记来过一次，没有任何表示，就强推了。

曹小玲质问刘高峰，政府推地为何不打招呼。刘答复是强行推地就不用给你打招呼。

刘高峰在与曹小玲谈话曾两次表示，张联合对此事不满意，可以上法院告。刘高峰还在谈话中提到，关于被推苗木地，不管是按文件或评估公司算都行。

采访中，张联合对刘高峰所说的话提出质疑，在苗木地没有强推之前，当地政府为何没有出示任何文件，也未有评估公司找过他。

张联合曾咨询过律师，律师告诉他，按照原则，当地街办应委托一家评估公司评估，之后在双方许可评估的情况下签字认可，最后拿到相应的补偿。

张联合告诉媒体，当时本村书记将此次国道310西安过境改线项目所涉及的村民身份证复印件收走，多名村民提出好多条件，最后村书记都一一答应，但现在没有兑现承诺，好多村民不愿意领取补偿，此事还在僵持。

刘高峰承认推地就在现场，同时透露田东红父母在阻挠政府人员“清表”，与政府人员发生肢体冲突。

田东红儿子田增龙坦诚，自家近一亩地种植风景树，没推之前未有任何人前来沟通。在被推之后的2月20日，何寨街办给发放了一张告知书。

田告诉媒体，政府明显是忽悠老百姓，在被推之前为何不告知村民，现在明显是在演戏。

律师称征地不得侵害农民利益

此文件显示，迁移一座坟墓500元—800元，当地农民称迁移一座坟墓成本在2000元以上。

此次临潼区为国道310西安过境改线项目成立办公室，名为国道310西安过境公路临潼段建设工程指挥部办公室，在该办公室下发(2015)01号文件上显示，从稳定大局出发，切实维护好被拆迁单位和群众的切身利益，公平公正、平稳有序，及时进行安排部署。

在该文件附件2补偿标准中，关于坟墓迁移标准，一座新坟800元补偿费用，新坟的概念是未满三年，一座旧坟的补偿标准是500元费用。

当地一位农民告诉记者，他家迁移一座坟，给2000元费用;如果觉得自己麻烦，有人帮你迁移，那2000元费用就给别人了。这位农民算算，最后还是让别人做了，因为他觉得不划算。

可见，国道310西安过境公路临潼段建设工程指挥部办公室，下发(2015)01号文件补偿标准，是带有弹簧性质。

就在张联合苗木地被强推前一个月，媒体报道当地动用安保人员强行将何寨街办寇家村农民种植的葡萄园强行摧毁，村民将五辆客车和一辆机械车堵截。

媒体报道称，当地官方用银盾安防有限公司的安保人员摧毁农民葡萄园一事，当地官员面对媒体采访，用不知情来搪塞。

3月2日，张联合到当地公安机关报案，称有人纵火，将自己风景树苗木烧毁。

元月29日苗木地被强推时，曹小玲称她在现场看到一些身着制服的人员在现场。

综合上述，临潼区何寨街办近年来为征地不择手段，过低的征地补偿让农民忍痛割让。

据张联合陈述，有人曾告诉他，他家苗木地被推前一天下午，当地街办和村上干部到临潼“合谋”。

“合谋”的结局，自家的苗木地遭到无情的摧毁。

北京君致律师事务所西安分所吕宏光认为，农村集体土地征收必须符合一定的程序。集体土地的征收应当遵循下列三项原则，第一就是必须以实现公共利益为目的; 其二必须依照法律规定的程序进行; 最后必须保障被征收人居住条件及被征地农民的生活。

吕宏光最后表示，临潼区境内国道310西安过境改线项目的土地征收也应不例外，应严格遵守以上原则和程序，如果未按法定流程征收不但可能损害被征收人的合法权益，而且也会违反相关的法律、法规。

文 魏小民