河北文安新镇农民基本农田被强占


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作者：佚名文章来源：本站原创点击数更新时间：2014/12/12 18:26:08 文章录入：绿水责任编辑：lv

本是自家的承包土地，被强占建工厂后，竟无法通过正常渠道讨要说法，河北省廊坊市下属的文安县的村民祁胜利近一年为此头疼不已。
这一年来，他一直在文安县土地局、文安县县政府、文安县新镇镇政府之间奔波，但一直没有结果，最让祁胜利无法理解的是，自己家承包的土地本事农用田，“基本农田保护区”的牌子还在，新镇镇政府给出的答案竟是“建设用地”。

“我能有啥办法，原来在村里协商不成，我就找政府部门，现在政府部门也推着不办。我是有冤无处说啊。”祁胜利说。
基本农田被霸占
进入文安县新镇西街村，眼前就是一片平整的农田，一条农用土路将农田分为两块，东侧都是旱田，西侧的水田地的地头上则盖起来10多间简易房。这就是祁胜利所说的被占用的农用地。

经过打听，他才知道是本村村民王志刚，王全留在农用地上建起了厂房。没有经过自己的同意，别人怎么可以随意地在自己地里盖起房子呢？祁胜利找到王志刚和王全留，对土地问题进行交涉，但这么多年过去了，问题迟迟未得到解决。
祁胜利告诉笔者，他曾经因为阻挠现场施工而遭到对方毒打，他也向当地派出所和镇政府领导，各部门反映情况，可是，到目前没有明确的结果，也没有任何执法部门阻止他们非法占地的行为。

笔者在现场看到，西街村西直渠水田旁边原本有一块“基本农田保护区”的石碑，如今这块石碑被推倒，静静地躺在农田边上。石碑上有关基本农田保护区的细则以及举报电话依然清晰可见。在农用路的另一侧，基本农田保护区的石碑依然完好无损。
农田性质被改变
祁胜利一口咬定的“基本农田”，到了新镇镇政府那里已经变成了建设用地。12月9日，笔者通过邮箱收到了未盖章但落款为“文安县新镇镇政府”的媒体答复函。在此答复函中称，西街村祁胜利所反映的新镇镇西支渠土地建房事宜，早在祁胜利反映问题初期，我单位主管土地的副职就与县国土局相关部门及领导进行了接洽咨询，县国土局相关部门给予的答复是自2008全国第二次土地普查之前已形成建筑事实的土地已经自动转成了建设用地，而祁胜利所反映的土地自2006年之前已经建成永久建筑，这次所反映的建设属于改建，其反映的相关问题也已经答复了祁胜利本人。
“这里就是农田，什么时候变成建设用地了？土地性质改变是不是应该经过承包户的同意呢？而且，从农用地变成建设用地，政府部门应该有相关的文件吧，但这些我都被蒙在鼓里。”祁胜利气愤地说。
柴民，曾经是西街村的党支部书记，他告诉笔者，西街西直渠本来就是基本农田，在生产队的时候，每年在堤上搭一个棚子守护着农田，要是改变土地使用性质，上级政府部门应该给予老百姓一个说法。
而这封落款为新镇镇政府的答复函中称，文安县国土局的相关部门给出的答复是已经自动转成建设用地。
但12月5日，笔者前往文安县国土局了解情况后，办公室主任张景海回复称，让笔者转告祁胜利，该片土地一部分属于农用地，另一部分属于水利用地，祁胜利可以到水利局反应情况。国土局会配合水利局进行处理。并未提及该片土地已经自动转为建设用地的事情。
而祁胜利也曾在文安县国土稽查大队得到答复称，西街村西直渠农田上的建筑属于违法建筑，文安县土地监督办公室经过调查作出拆除批文，责令文安县水利局，新镇人民政府，土地所在2013年11月26日前拆除。
“2014年我又多次去政府问，镇上说过几天就拆，再去问还是过些天，这事经历无数次。2014年9月23日再去问时，各级领导说拆不了，也管不了。为什么经过调查下了批文的土地，转到新镇人民政府这里就直接说是建设用地了呢？我该找谁要个说法？”祁胜利说, “为什么同样是占用农用地，我家土地上的房子什么时候拆呢？”祁胜利希望当地政府能出面解决。