近年来,临沂市公安机关在任务重、警力少的情况下,坚持创新思路,向机制创新要战斗力,向科技应用要战斗力,盘活各方警务资源,做实打击支撑,做强破案保障,全面推动提升破案打击效能。在近年来开展的“清网行动”、打击经济犯罪“破案会战”、“ 破案攻坚会战” 等专项行动中,临沂市公安机关均取得优异成绩,受到公安部、省公安厅表彰奖励。
破案贵在神速。为提高时效性,临沂市公安局坚持集约打击,落实大要案件“四位一体”侦破工作机制,坚持多警种同步上案、合成作战,紧抓最佳破案战机,力争快侦快破。今年以来发生的命案和省、市领导关注的大要案件均及时告破。针对城区街面犯罪多发、群众反映强烈的实际,市公安局整合特警支队与主城区分局特巡警力量,扁平化用警、一体化运作,发挥联合作战优势,强力打击、震慑了街面犯罪。各分县局均组建了便衣侦查队伍,专司现行侵财犯罪案件侦查,以动制动、以快取胜,形成对街面现行犯罪集约化打击格局。今年以来,临沂市公安机关打击绝对数及打处率均列全省第二位。
会战是提升打击震慑力的有效途径。临沂市公安局在上级公安机关部署的历次破案会战、专项行动中坚持全警全力、全力以赴,均取得积极成效。2012 年在全国打击经济犯罪“破案会战”百城竞赛中居第十四位,全省缉捕重大逃犯攻坚行动战果位居第一。今年,全省“破案攻坚会战”综合考核、食药环侦打击工作成绩均名列第二,在全省深化缉捕重大逃犯攻坚行动、打黑除恶战果、打击侵权假冒工作考核排名均居全省第三。 此外,市公安局还针对我市实际,有针对性地开展了全市公安机关开展夏季百日会战、打击突出犯罪百日集中行动、“黎明”闪电系列行动和打击侵权假冒犯罪专项行动等系列专项行动,战绩卓著。其间,建立了全市盗窃行驶车辆货运物资犯罪人员数据库,临沂市公安局集中调度、集中研判、统一指挥,打掉此类犯罪团伙12 个,抓获成员 56名,扭转了各分县局各自为战、侦破效能不高的被动局面。打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力团伙123个。
围绕打击主业,临沂市公安局树牢“科技是剑”理念,市公安局把侦查技术建设作为培植新的破案增长点的生命线来抓,2010年以来全市建成5个分县局DNA 实验室,建设数量居全省第二位,利用DNA 等技术成功破获一批刑事案件,收到良好成效。市公安局还对重大行动、大要案件实行专项补助、重点支持,形成了市县两级倾斜的办案经费保障机制。其中针对破案攻坚会战设立了专项补助资金,目前已发放第一批办案经费补助76万余元。
精锐的侦查员,是破案的最大支撑。市公安局针对侦查办案一线的特点和需要,有针对性地举办法制员培训、新刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定、小案现场勘查等专题培训班120余期1300人次。在日常工作中,强化打击主业导向,将各项专项行动任务目标逐一分解,同时将打击处理增长率和民警人均打击数作为考核一线所队工作的重要参照,吸引基层单位和民警更多地把精力投入到侦查破案上来。同时适时召开落后县区推进会、不定期约谈个别分县公安局主要领导并对重点案件实行挂牌督办等措施,形成了争先创优的良好工作格局。同时,立足警力严重不足现状,着眼内部挖潜,最大限度地激发和调动民警积极性。市、县两级公安机关领导身先士卒、冲锋在前,进一步增强了队伍的凝聚力、向心力。建立火线立功机制,对在侦破大要案件中表现突出的5个单位和25名民警及时推荐、申报立功受奖,大大增强了民警的荣誉感和自豪感,有效调动激发了民警的工作积极性。【张黎明】